运城贿选越揭越黑

发表:2001-10-16 04:40
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2001年7月中纪委和山西省纪委进驻运城河津查处这里人大代表集体贿选大案,据称,这是山西历史上最大规模的“双规”行动。然而,与河津“贿选”几乎同步出现的运城“黑金”一案,却从1月份悬置至今,贿选人宁保安离奇出逃,一切显得过于平静。

贿选事件百姓漠不关心对于贿选一事,大多数运城人闻所未闻,回答也都大同小异,丝毫不掩饰对于政治的漠不关心。放在心上的可能是运城市委的领导,用河津市赵家庄党支书赵马科的话来说,“河津往年被表彰过的,这些日子已经大多数被纪检委双规过了”。从运城市委常委、人大到公检法,几乎所有官员都对“宁保安贿选”一事讳莫如深。

记者4次拨通市委书记黄有泉办公室的电话,均在告知“北京记者”后被挂断。直接负责此案的运城检察院副检察长,素有“黑脸女包公”之称的翟北安在接到记者电话后反应冷淡:“你没有来运城的必要,此事由我们一把手负责,在公安部门发出通缉令之后,已经没有人再过问此事。”

人物探底 宁保安何许人?

运城地方不大,“上面办事的”没有几个会不认识宁保安,没有几个会和宁保安没有些关系,因此,谈及宁保安与谈及“黑金”一事一样,多数人语焉不详。用计委办公室主任姚志敏的解释来说,“他(指宁保安)现在下落不明,说他好政法部门不同意,说他不好,万一他回来了呢?”

除了通缉令上一张模糊不清的照片,记者正面只得到了关于宁保安的两个评价:一个是来自河津赵马科的,据称,这位河津市的前任市委副书记“年轻、大胆、干劲比较大”。宁23岁进入稷山县团委担任一名干事,后历任共青团运城地委青工部长、副书记,1991年转任运城地区河津市市委副书记,6年后入主运城地区计委,1998年担任运城计委主任。10年时间从“副处”熬成了“正处”。

另一个是姚的介绍:在宁保安“出事”的半年前,运城计委在“三讲”结束后,对计委的每一个干部进行了干部测评,宁保安以95%的选票顺利通过考核。照推理,宁保安在单位和当地都有不错的群众基础和人缘。

案情闪回人跑案无头2001年1月,刚刚由地区变市的运城迎来了第一届人民代表大会,五名副市长的候选人是原地委副专员董洪云、吴菊仙、安德山、柴林山、王傅面临著称呼的转换:由副专员变为副市长,“所谓投票只是个形式”。宁保安只是差额选举里的人,要由处升局,能走的惟一一条路便是“贿选”。

而在五个候选人中,前四人都是“老运城”,惟一一个可以动的是王傅。据说,宁保安对王不买账的理由有三:第一,王从北京下来,在当地势单力薄;第二,王和宁曾同任处级,理当“平起平坐”;第三,王比宁年纪小,宁坚信“姜是老的辣”。

只是宁保安的自信显然缺乏根据,2001年1月13日,也就是选举的第一天,一封举报信便到了市委书记黄有泉的手里:宁保安在拉票。1月15日,运城纪检部门对宁保安进行双规。按道理,所有的调查都应该就此按部就班地展开,然而荒诞的一幕出现:1月17日,负责双规工作的运城纪委主任李新民和李为民,均请假回家。晚上八九点钟,宁保安从纪委指定地点逃离,事后,两位纪委主任受到了相应的纪律处分,李新民在接受记者采访时表示,“没有上级安排,我不会接受任何采访。”各种流言在运城高层中因此若隐若现。

运城行署办一知情人士告诉记者:许多人在保宁保安,明眼人都可以看得出,现在的状况是在淡化此事,“谁动谁倒霉!”

翟北安检察长给出了逻辑严密的判断:“我们办案讲的是环环相扣,现在宁保安跑了,钱究竟送的谁,谁送的,我们都无法给出结论,那就不排除有中间人想讨好他替他行贿的可能,这样的话案情又不一样了。这就成了一个无头案。”

贿选“黑金”源自私营老板地处晋陕交界的河津市,民营经济“五分天下有其四”,为全省经济十强市之一,工业总产值占全运城的31.1%,而农业总产值仅为2.06亿元,只占62.18亿的3.3%。这样的工农业比失重造就的是河津市大量集中于冶金、焦炭、建材行业资产上千万甚至上亿的私营企业主。

据报载,河津贿选案中给人大代表送毛毯的一装饰公司老板薛安民,在送礼时直言不讳,当上代表,自己在运城市揽工程就更容易了。记者向他本人求证这一事实时,被以“生意太忙,无心过问此事”为由而拒绝。

据悉,目前已有6个市人大代表承认宁保安向其贿选,检察机关能够认定的贿选金额为6000元。然而有关方面坚信,宁保安所使的“黑金”远远不止这个数。有人给宁保安算过一笔账,运城地区419名人大代表,至少要有210人投他的票,他才能当选,仅按每人1000元算,宁要“打有把握仗”的最低投入为21万元。而以宁保安每月800多元收入来看,这个价码显然是他个人无法承受的。惟一合理的解释是:宁的经济后盾是财大气粗的河津私营企业主。而宁保安只是他们的砝码之一。

调查结果受贿代表达80%从中纪委目前调查进展来看,仅河津市选运城人大代表,用于行贿的钱物总价值至少在200万以上,受贿代表高达80%以上。对每月工资大多在300元左右的当地人来说,“这是个难得的机会”。

送给代表台历和888元的长城焦化公司董事长薛忠泽对记者说,几乎每年都这样,(贿选)是个大家心知肚明的事情,今年捅漏子了,反而大家觉得反常了。

反正一个既定的事实是,当时运城选举的无序和混乱到了令人难以置信的地步。赵马科回忆说,选举期间每天都在吃,印象中几天里“大吃了三次,小吃了两次”。

多次告诫记者别碰“宁保安”

在运城采访期间,不断有人告诫记者:“不要碰宁保安这件事。”这倒并非空穴来风,采访中记者听到这样一件事:1998年5月27日,《人民日报》的读者来信内部版刊登《山西青年》杂志记者高勤荣的文章《山西运城搞假渗灌浪费巨额资金》,首次披露了运城地区搞假渗灌,制造“大跃进”式的“政治工程”内幕。该报道刊发后,10月16日,中央电视台推出揭露运城假渗灌的深度报道,随着运城市委有关领导的表态认错,高的处境也随之急转直下。12月4日,运城警方以“先抓后取证”的方式扣留高。1999年8月13日,运城地区中级法院终审裁定,以“受贿罪”、“诈骗罪”、“介绍卖淫罪”分别叛处高勤荣有期徒刑5年、3年、5年,决定执行有期徒刑12年。

《山西青年》杂志主编许先生回忆,庭审没有通知单位的任何人,当天,北京方面前来援助高的几十名律师和记者被阻挡于运城法院门外,“门口是人山人海”。“现在高勤荣仍在狱中,同事很难和他见上一面,要经过好几道手续批准才能探望。”

黑色恐怖选举涌现恶势力去年11月,在运城市农村换届选举前夕,原任槐树凹村党支部书记的付富贵,得知副村长杨保君准备竞选村支书,为了保住自己的位置,付富贵找到当地无业人员程龙军,托他用3万元雇佣杀手卫红福、李卫东于12月2号谎称租房,来到副村长杨保君家,用非法购买来的运动步枪,将付的竞选对手与其母等3人当场打死。在权力的角逐中,民主的演绎沾上了暴力的血腥。

据新华社报道,原河津、运城两级人大代表薛仁义原是村里一名以贩菜为业的农民,素以打架斗殴闻名乡里,在重金贿选当上人大代表后,为了保障收回贷款,他雇佣会计、出纳、打手多人,配备了枪枝、警棍、匕首、炸药等,动辄打骂、恐吓甚至绑架他人,几年当中,河津市有数十人领受过这种“待遇”。

采访中一位河津官员称,黑势力的进入已使运城政治和民主前景蒙上了一层难却的阴影。

消息来源:三联生活周刊



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