去年１２月１４日晚上，上海一家劳务中介公司值班人员接到一陌生男子电话，称其刚从门缝里塞进一封信，请他转交给老板谢女士。第二天谢女士接到威胁电话，让其回公司看信。谢女士拆信看后，吓出一身冷汗。信中要求她在三天内将１万元人民币存入一个指定的银行帐户。否则，写信人就要强奸其女儿，枪杀她的丈夫。恐吓信落款是白某某。
１５日下午２时许，惊慌失措的谢女士和丈夫到上海闸北刑侦支队第三责任区刑队报案。警方经过分析、鉴别，江苏滨海人刘某进入侦查视线。刘某去年５月份曾经到中介公司要求介绍过工作。此后群众向警方反映，案发前确实有一名身高１·６０米左右的外地男青年在劳务中介公司门前转悠。此人的体貌特征与刘某十分相似。１２月１９日上午，警方在共和新路一个体旅馆发现刘的踪影；下午，侦查员在旅馆门口将准备出门的刘某堵住。
据调查，刘九洲在几年前来上海打工，因被解雇。眼看今年年关将至，刘担心无法回家交代，于是决定投寄恐吓信进行敲诈。１２月１３日，刘九洲来到旅馆附近一家银行，用拣到的身份证开了一个帐户。次日刘在暂住的旅馆内一连写了五封恐吓信，目标都是他原先工作或熟悉的地方。
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