这是五角大厦在九一一事件后首度发布每年更新的“防卫计画指导”。该计画意欲达成的“按钮战事”目标，主要倚赖无人军机，以及能在十五分钟内击中九百余公里外的机动式火箭发射器的飞弹。此计画的作战概念，符合布希总统上月一日在西点军校演讲时所提“准备在必要时采取先发制人行动”的要求。
国防部长伦斯斐五月三日签署该份篇幅达五十余页的计画后，媒体已披露部分内容。不过五角大厦发言人克拉克本月十三日以内容属机密为由，拒绝评论细节。
据洛杉矶时报报导，该计画预定在二○一二年前成立一支由十二架无人战机组成的机队。五角大厦十一日在加州艾德华空军基地展出针对战争恶劣环境设计的改良式空中无人战机，即为落实此计画的步骤之一。
最新的“防卫计画指导”不但要求美军须能同时在数个战场取得空中与太空的优势，还继续推动历任政府设定的优先目标，包括发展保卫美国的反飞弹系统，因应类似阿富汗战事的“非对称威胁”(即敌方力量无法在战场上对美国造成实质伤害，却以恐怖工具或低劣粗糙的大规模毁灭性武器攻击美国)，以及根据九一一事件后的新条件，维护美国本土安全。
计画中还要求美军增加在反恐怖主义与大规模毁灭性武器、情报、电脑战、空袭能力与太空军事系统等五大领域的经费；并在二○○九年研发出超音速飞弹，能在十分钟内航行六百海里(约一千一百一十一公里)，在移动式飞弹发射器开始移动前就先予以摧毁。
计画中还强调必须改善情治工作，以及美军须提升高度精准突袭的能力，增加以雷射与微波为动力的武器，以及可摧毁类似阿富汗山区地下碉堡的核子炸弹。这些武器将可强化美军对伊拉克、北韩等国秘密发动无预警攻击的能力，达成所谓“前进吓阻”。 不过，部分专家质疑此计画的效果。协助洛杉矶时报披露此计画的军事分析家亚肯表示，五角大厦即使未要求美军展开变革，其他国家短期内也无法与美军匹敌，更何况九一一事件中，并没有人刻意挑战美军。
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