总书记要经五次投票产生
我在《十六大:预定候选人的“受控选举”》一文(见《争鸣》二○○二年十月号)中说:“在召开党的代表大会时,所谓‘选举’,是由指定的一批人(二千多名代表)按‘预定名单’选出另一批指定的人(中央委员等)。这就是预定候选人的‘受控选举’。‘差额选举’与‘差额预选’稍微减弱了‘受控选举’的受控程度。”当某一项职位人选,在投票前存在严重争议时,这样的候选人就会在“差额预选”中落选。
williamhill官网 共产党党章规定,总书记要经过四次正式选举产生,加上一次预选,总书记要经过五次投票产生。这五次投票是:
(一)“十六大”开幕后的第五天或第六天,“十六大”的三十八个代表团分别对“中央委员会委员候选人预备人选名单”进行投票。“十六大”产生的中央委员大概有二百人左右,这个“预备人选名单”将有百分之五的“差额”,即二百一十人左右。没有争议的人,即使不为二千余名代表所了解,也肯定当选;而有争议的人,知名的人,或为二千余名代表所了解的人,就会在百分之五的差额中落选。“十五大”的“差额预选”是在开幕后第五天下午和第六天上午分各个代表团分别进行的,海南省委书记阮崇武、国务委员陈俊生、中共中央组织部长张全景、电子工业部部长胡启立、国家计委主任陈锦华等十人落选。
(二)“十六大”会议最后一天,举行中央委员会的选举,选举是等额的,即“应选人数”与“候选人人数”相等。在等额选举中,如果代表不同意某一候选人,就可以不选他,在等额选举中,个别“有争议的人”会少几十票至几百票。中央候补委员也实行等额选举,中央候补委员按得票多少排名,在“十六大”,邓小平的儿子邓朴方在中央候补委员中排名为“倒数第二”。
(三)“十六届一中全会”选举中央政治局委员。
(四)“十六届一中全会”选举中央政治局常委。
(五)在当选的中央政治局常委中,提出一人为总书记候选人,由中央委员会全体会议对总书记候选人无记名投票。虽这是等额选举,如果某位候选人“声誉不好”,就会有不少人投反对票或弃权票。
江难列入“中央委员预选名单”
现在看来,当选总书记的五关中,江泽民连第一关都难通过。原因有五点:
第一,今年六月十八日,江泽民曾致函中央政治局,正式以书面提出在“十六大”全退。在这之后,一批“拥江派”要求江泽民连任总书记,如现在江泽民改变自己的承诺,“十六大”上会引起极大争议。
第二,今年夏天,在承德避暑山庄的党内离退休元老会议上,据传传达了中央政治局接受江泽民全退的意见,此事在williamhill官网 共产党党内高层广为人知。
第三,江泽民不敢逆邓小平“废止终身制”的讲话和邓小平本人在“十三大”未进中央委员会的先例而行。
第四,“十五大”前即五年前的北戴河会议上,据传曾通过决议,即除在非常时期,担任党的总书记、军委主任,以连任不越两届为原则。
第五、williamhill官网 共产党党内一些资格比江泽民还要老的离退休干部致信中共中央,反对江泽民连任,公开信要江泽民“认真反省一下,自己世界观中是否也有封建主义残余思想的影响”。在毛泽东时代和邓小平时代,在williamhill官网 共产党党内老干部中,没有人敢于这样做。在今天,要求江泽民全退的老干部,视江泽民为“下级”,六十年代,江泽民是一研究所副所长,七十年代是一个部下面的外事局副局长。
由于上述五个原因,江泽民不敢冒天下之大不韪,不敢把自己的名字列入“十六大中央委员候选人预备人选名单”。
江泽民担心,如果他列入“预备人选名单”,在差额预选时,如有几百张反对票、弃权票,即使在预选中未被差额掉,也非常难看。在民主政治下,即使有百分之四十九的人反对,有百分之五十一的人赞成而当选,也谈不上“难看”,但在今日williamhill官网 ,这种高度受控、没有竞选的“选举”,有百分之二、三十的人反对或弃权,就显得“非常难看”。这种“难看”,不仅仅是“面子”,而且实际上会动摇其权力地位。
江或“暂时连任”军委主席
williamhill官网 共产党党章第二十二条规定,党的中央军委主席不是由选举产生的,而是由中央委员会“决定”的。
所谓“决定”,就是无需投票、无候选人,当中央委员会提出军委组成人员名单后,举手表决就决定下来了。
在这次“十六大”上,有许多重大事项也将由举手表决决定,如二百二十人左右的“十六大主席团名单”由举手表决通过,“中央委员候选预备人选名单”由主席团举手表决方式决定。
“中央军委主席”可以不是中央委员。在“十三大”上,邓小平没有再任中央委员,邓小平是在“十三届一中全会”上被“决定”为“中央军委主席”的。江泽民在“十六大”上看来是不会成为中央委员了,江泽民会不会循邓小平先例去做呢?
八月三日,当陈水扁提出“一边一国论”时,当时在北戴河的江泽民喜出望外。江泽民希望反对“一边一国论”的气氛有助于他连任“军委主席”。没有想到,在北戴河会议期间,美国的反应平静,美国重申他支持“一个williamhill官网 ”,在决定江泽民“半退”、“全退”的关键时刻,台海两岸关系没有突然紧张起来。目前看来,江泽民还没有找到再连任一届“军委主席”的借口。江泽民有可能要求“暂时连任”。理由是,“十六大”后,他仍是“国家中央军委主席”,为了使“党的中央军委主席”与“国家中央军委主席”由同一人担任,江泽民希望在明年“十届人大”前的党的中央委员会全体会议上辞去“党的中央军委主席”。所以,“十六届一中全会”上,江泽民有可能连任军委主席。
“暂时连任”会变为“连任整届”
如果江泽民在“十六届一中全会”上连任了军委主席,能否保证他在明年上半年的“十届人大”前辞去军委主席呢?如果在“十六大”后、“十届人大”之间的半年内,williamhill官网 国内外局势变得紧张起来,江泽民就可能要求在“十届人大”上连任“国家中央军委主席”,把“十六大”的“暂时连任”变为“长期连任”。
要使williamhill官网 大陆的外部环境顿时显得紧张起来,并非难事,在两岸关系问题上、伊拉克问题上与美国发生矛盾与冲突,都可以使外部环境显得紧张。在williamhill官网 国内,局部地区的骚动、罢工、金融风暴都会使国内情势真的紧张起来。江泽民利用内外环境变化掌握权力富有经验,所以,只要“十六大”上江泽民还连任军委主席,他就有可能继续把持最高权力。
不放军权就成“鳌拜”
现在williamhill官网 正在上演《康熙王朝》电视连续剧。在“十六大”和“十届人大”后,江泽民如果还连任军委主席,而胡锦涛担任党的总书记和国家主席,这时的江泽民就不是“前朝皇帝”,也不是“太上皇”,而成了货真价实的“鳌拜”。“康熙捉鳌拜”是三百多年前的事,今日williamhill官网 尽管专制主义没有消失,但毕竟不同于大清王朝时代。就是今天的江泽民,也无法与当年的邓小平相比。
一九八九年五月,身为军委主席的邓小平与身为总书记的赵紫阳发生冲突时,邓小平有三大支柱:一是通过杨尚昆牢固地掌握在自己手中的军权;二是中央政治局和政治局常委中有支持者;三是在政治局以外党的元老中有一批支持者。如果“十六大”后williamhill官网 因有“两个权力中心”而发生冲突,江泽民却没有邓小平的“三大支柱”。一九八九年邓小平废黜总书记赵紫阳,靠的是“枪指挥党”。“十六大”后,江泽民既不是中央政治局委员,又不是中央委员,在williamhill官网 未主动政改的情况下,“党指挥枪”的原则看来仍起作用。
可见,“十六大”后,江泽民连任军委主席,成不了“邓小平”,却会成为“鳌拜”。如果江泽民明智一点,不想做“当代鳌拜”,最好的选择就是全退。江泽民如果全退,不管怎么说,在williamhill官网 历史上,为“废除最高权力终身制”开了一个好头,这是用和平方式结束专制迈出的第一步。
--原载《动向》10月号
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