地处吉林省东部山区的靖宇县，是著名抗日将领杨靖宇的牺牲地，也是吉林省的几个国家级贫困县之一。该县1999年的财政收入只有1920万元，城镇人口平均每月收入不足230元。然而就在这一年，身为县委书记的李铁成却利用职权疯狂受贿近44万元，相当于当年全县财政收入的2.29%，占全县200多名科局级以上公职人员全年工资额的近80%。
为了敛财，李铁成在1994年出任靖宇县县委书记后，抓了个“一把手”工程，使机关各部门“一把手”的使用，只能由他一人“钦定”。他不点头，“谁也不好使”。不少“一把手”们很快明白过来了，不给李铁成“上上炮儿”(即送礼行贿)，就别想在他这个“一把手”底下再当“一把手”。于是，一些领导干部逐渐把贿赂李铁成作为升官晋爵的必由之路。据知情人讲，每到春节前几天，李铁成和妻子就不怎么到单位上班了，而是守在家里坐收送上门来的买官钱。他来者不拒，多则数万元，少则几百元，一概欣然笑纳。
现已查明，1992年以前，李铁成的全部家资只有3万元，而吉林省人民检察院2002年11月中旬的报告显示：李铁成案发后，其个人总财产已高达数百万元，其中房产就有6处(大连市两处、长春市两处、白山市1处、靖宇县1处)。
在靖宇县，李铁成有个尽人皆知的绰号－－－“黑老大”。很多人私下里都说他独断专行且贪婪成性。在以权谋私的过程中，他又把这种占有欲异化为极度膨胀的个人权欲，每接受一次贿赂，都会感到自己的权欲得到了极大的满足。用他的话说：“大家给我送钱送物，(我)心里就有一种满足感，放松了对自己的要求。时间长了，次数多了，甚至心安理得。”
记者与该县所有的机关部门反复核对，竟发现没有一个单位不向李铁成行贿。行贿者分布在县委、县政府机关各个部门，基层乡、镇机关，省直、中直企业等100多个单位。在全县范围内，李铁成受贿没有“空白点”。
为了将全县200多名科局级以上领导干部的命运完全操纵在自己的股掌之间，李铁成做书记6年中，频繁调整干部。小调整月月有，大调整平均每季度一次，共调整干部840余人次。频繁的调整搞得全县干部人心浮动，不得不把心思用在如何升迁上，其中有160多名干部为了“政治前途”向李铁成行贿。这些人都是科、局级以上干部，其中副局级54人，正局级75人，县处级以上33人。调查结果表明，全县科、处、局级干部除李铁成本人和他的妻子外，几乎无一人不向他行贿。
李铁成受贿的另一个渠道是在为企业谋取经济利益后，笑纳送上门来的好处。例如他利用管理、扶持县属企业的职务便利，于1995年2月、1996年10月、1998年1月，先后收受吉林省皇封参集团股份有限公司股票6万股(价值人民币6万元)，收受吉林省某公司总经理王某贿赂的股票1万股(价值人民币1万元)。1998年10月，他为某建筑公司减少在本县的工程缴费，收受该公司贿赂两万元。
此外，他还利用自己的影响，多次为行贿人安排子女就业、上学等事宜。
李铁成交待：“我受贿的时间，主要是在逢年过节、3个子女结婚、手术住院、老母亲去世这‘五大日子’。靖宇县科局级干部绝大多数借这‘五大日子’给我送钱。”
据调查：李铁成于1993年10月、1997年10月和1998年10月，利用3个子女结婚，收受下属47名干部及吉林省皇封参集团股份有限公司贿赂人民币23.5万元；1995年5月，李铁成利用其有病住院之机，收受下属19名干部及吉林省皇封参集团股份有限公司贿赂人民币3万元；在1992年至2002年的春节、中秋节等节日中，李铁成收受下属106名干部及吉林省皇封参集团股份有限公司贿赂人民币98.5万元。
李铁成说：“倒不是我选择这些日子让他们来送钱，而是他们在这样的日子来送钱物，理由比较充分，形式上也顺乎情理，话题也似乎好找。”
关于受贿的过程，李铁成说得非常简单：“我受贿的方式比较简单，多数人都是以拜年、祝贺、慰问等理由表示的，到我家后把装钱的信封放下就走了，很少有人提出什么要求，我也没有什么承诺。”
既然如此“简单”，那么，李铁成是如何把握行贿人想得到的“政治利益”呢？据知情者说，是凭他在靖宇县30年的经验来判断行贿人的“需要”。他对全县干部队伍的了解程度令人惊奇，据说，他几乎能闭着眼睛说出每个部门每个干部的特点，哪个干部想要什么，他都心知肚明，“不必说我就知道他(行贿人)的意思”。而在“以谋取自我利益的大小来设计礼金厚薄”(李铁成语)的行贿人眼中，李铁成还算是个“讲究人”。因为他受人钱财后，一般都能让行贿人“心想事成”。如果在本县范围内“安排”不了，他会千方百计地将行贿人“协调”、“推荐”到外县、乡镇担任要职。
虽然李铁成受贿钱物高达144万元，但与很多受贿者不同，李铁成没有索贿行为。之所以如此，正是当地猛烈的送礼行贿之风，像高效催化剂一样，加速了他的腐败。
来源：检察日报
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