柳三禅:行政三分是政改

发表:2003-03-01 18:01
手机版 正体 打赏 0个留言 打印 特大

十届全国人大一次会议的重点不在经济,而在政治。中共十六大提出要推出政府机构改革,要贯彻“精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求”。将决策、执行和监督三种行政权力分离,内地的学者将其概括为“行政三分”。这次温家宝内阁主要作这件事。

对此,有台湾媒体说,这不是政治改革。这种批评的失误在于立场、成见和简单化。在西方民主社会,行政、立法、司法是三权分立的。目前北京要进行的“行政三分”,显然与之有相当大的不同。

事实上,中共在推行这项改革时遣词用句亦谨小慎微。他们并没有说“决策、执行和监督”三权分离、互相制衡,相反说这三权“相协调”。其实,如果强调三权协调,何须三权分离呢?无论如何,能够思考和改革行政权力,是一种进步。谁也不怀疑“行政三分”比起一权独揽,具有更加鲜明的民主政治色彩。

其实,也可以将“行政三分”看作是推行西方式的“三权分立”的开始,在“行政三分”取得成功之后,行政、立法和司法“三权分立”问题,将较容易冲破邓小平设下的禁区,能够实际操作起来。而“行政三分”有利加强监督,这也是形势逼迫使然。内地各级官员贪污腐败愈演愈烈,不强化监督制衡,权力必然更加腐化。江泽民做不到的事情,小胡做到了,他就青史留名了。但是,他又说了,第一要务是发展,行政三分,不能干扰了经济建设。所以,较为低调去改革。

(太阳报)(文章仅代表作者个人立场和观点)



短网址: 版权所有,任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.



【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看williamhill官网 》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位williamhill官网 大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
荣誉会员

看完这篇文章您觉得

评论


加入看williamhill官网
会员
donate

看williamhill官网 版权所有 Copyright © 2001 - Kanzhongguo.com All Rights Reserved.

blank
x
我们和我们的合作伙伴在我们的网站上使用Cookie等技术来个性化内容和广告并分析我们的流量。点击下方同意在网络上使用此技术。您要使用我们网站服务就需要接受此条款。 详细隐私条款. 同意