谭葵多案提议，在法案通过后五年中，每年的合法移民配额由约 100万减至约 30万人，难民配额由每年 7万人减至 2万 5000人，亲属移民将只允许公民的未婚子女及配偶。议案并规定，申请归化者须宣告放弃他国国籍，始得成为美国公民。
谭葵多说，他提的移民法案是为了维护美国的主权及疆域。他举例说，德、法两国已深受移民之害，因为德、法两国境内有太多阿拉伯及中东移民。在九一一之后，德、法两国是被迫才成为美国反恐盟邦的。谭葵多在上届国会也曾提出类似的法案。
九一一之后，国会移民改革小组在国会讨论移民议题时，已是一股不可忽视的力量。
人口普查局 10日发表的调查结果显示，经济不景气与九一一之后的安全顾虑，都不能阻止移民涌入美国，去年进入美国的移民高达3250万人，创下全美历来最高纪录。
调查显示，2001年九一一恐怖攻击后，移民来美的步调可能稍缓，但全盘移民潮继续增长。去年，全美居民将近12%为外国出生者，而1990年此一比率为8%。调查显示，来自拉丁美洲移民占52%，来自亚洲者占 26%，来自欧洲者占 14%。
此外，东北大学劳工市场研究中心根据更多人口普查局资料所做的研究显示，虽然很多美国员工被裁员，就业的移民人数却在上升。这项研究报告指出，过去两年，被裁减的美国员工超过150万人，而在同一时期，受雇的移民却增加将近 60万人。
移民研究中心的经济学者卡玛洛塔表示，前述两项研究显示，移民来美不再受美国经济周期的影响，即使美国经济情况不好，他们照样移民来美。
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