这次裁军数量虽然不像先前境外媒体所传的五十万那幺多,但是,这次裁撤的军官比例却是历来裁军之最。在拟裁撤的二十万兵员中,其中包括十七万军官。也就是说,这次裁军,有八成以上是军官。
*** 裁撤军官比例历来之最
1997年至2000年的第九次裁军,共裁员额五十万,其中军官二十万,只占总精简兵员的百分之四十。
由于这次精简的对象主要是高级机关,因此将军的职位将大量被裁撤。有关人士估计,将有达二百名将军要离开现职。
先前,《文汇报》已报道了九个海军基地、空军的五个军建制将会裁撤。海空军这两级指挥机构共有十四个,按编制,将军人数达百人。另外,还有许多军级以上机关负责人职位被裁撤。
按照解放军的军衔条例,军职以上军官可以授予将军。正军级单位包括:陆军野战军,海军基地、空军的军、导弹基地,总参总政下属的部。
*** 部分将军可能转到地方
有关人士认为,根据部队现实情况,职位被裁撤的二百位将军,大部分都没有达到该职位最高服役年龄,不可能全部退役。料将采取三个三分之一的办法去消化:
·三分之一储备。把超编的将军送到各种军队院校学习,先储备起来,毕业之后再进行另行分配。
·三分之一超配。根据实际情况,将超编的干部先安排到某单位帮助工作,等到有职位时再安排。
·三分之一退役。对于年龄偏大,部队没有发展的干部,安排退出现役,或转到地方工作。
根据以往的做法,将军不会转到地方工作。但有关人士认为,适合地方工作的,也可以尝试。
*** 部队对年龄限制极严格
经过多年来的培养,军队干部无论是知识文化,还是年轻化,都有很大的变化。现在的部队干部,尤其是野战部队的干部,同地方相对的职务相比,都比地方年轻,在部队,对年龄有着严格的限制。
根据2000年底全国人大常委通过的现役军官法,将军以下军官,师职军官五十岁必须退伍,团职军官只能到四十五岁。
*** 军官军衔晋级期限
·少尉晋升中尉,大学专科以上毕业的为二年,其它为三年;
·中尉晋升上尉、上尉晋升少校、少校晋升中校、中校晋升上校、上校晋升大校各为四年;
·大校以上军衔晋级为选升,以军官所任职务、德才表现和对国防建设的贡献为依据。
·战时军官军衔晋级的期限可以缩短,具体办法由中央军事委员会根据战时情况规定。
*** 文体卫系统成裁撤重点
解放军的文艺、体育、卫生系统人员,将成为这次精简的裁撤重点。有关人士预计,隶属总政部的八一体工大队的一些体育项目队将继续被撤;总政下属的众多文艺团体只保留话剧团、歌剧团、歌舞团,各大军区、军兵种只撤并成一个文工团,各种野战医院也将大量撤并。
成立于1951年的八一体工大队,坐落于北京市海淀区红山口,并在东城区黄寺建有田径和游泳训练基地。这个体育单位有一流的田径馆和一流的游泳馆、乒乓球馆、足球场和篮排球馆。正式设立篮球、排球、足球、乒乓球、田径、举重、体操、游泳等项目。其中,男女篮球、乒乓球、体操、足球、排球队,享有盛誉,培养出许多名扬世界的名将。但是,这个体工队将面临着撤并缩编的命运,继前不久足球队、游泳队被裁撤,其它运动项目队的裁撤将陆续有来。
解放军的文艺团体也素以人才众多而闻名。目前,除总政的文艺单位以外,各大军区、军兵种还有众多的文艺团体,多则三个,少的也有两个。各大军区还冠以专用的名称,比如北京军区的歌舞团、话剧团、京剧团全部冠以“战友”的称号,沈阳军区是“前进”,广州军区是“战士”,南京军区是“前线”。
目前各大军区、军兵种的文艺团体编制并无严格限制,各自设立的有歌舞、话剧、杂技、京剧团。这次精简之后,都将剩下一个文工团。大军区、军兵种以下单位不再设立文艺创作组,这些创作组的作家也面临着再分配的问题。
至于各大单位的医院的精简问题,有关人士表示,由于部队后勤建设正朝着联勤方向发展,因此,这次医院的裁并主要是军兵种医院和大军区医院的合并问题。海军、空军、二炮有可能裁剩一个总医院,其它的与军区医院系统合并。
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