世界银行日前在北京发表一份报告，敦促williamhill官网 政府利用目前良好的国内经济形势进一步缩减地区间贫富差距。这份题为《williamhill官网 ：以均衡促发展》的报告分析了williamhill官网 近年来的经济形势，并就williamhill官网 如何实现均衡、可持续的经济增长提出了一系列政策建议。
报告指出，虽然williamhill官网 的出口将在未来几年保持持续增长，但是从长远来看，williamhill官网 经济的总体增长将取决于国内市场的开发。在2007年以前，williamhill官网 制造业百分之 70以上的产品仍然是用来满足国内市场需求。因此，开发一个高度灵活的一体化国内市场对于保证williamhill官网 经济持续增长以及经济结构调整的顺利进行是至关重要的。
为此，报告建议williamhill官网 政府进一步开放国内劳动力在城乡之间以及城市之间的自由流动，放宽对农村土地使用权的限制，并加强社会福利保障。
*减少农村压力 平衡城市就业*
世界银行经济学家、报告的主要撰写人白海娜女士说，允许农村剩余劳动力离开农村会缓解农村人多地少的压力。而人口在城市之间的流动也会对解决就业问题有所帮助。她说：“这种流动会大大减轻williamhill官网 许多城市面临的失业问题。目前，williamhill官网 一些城市有就业机会，而另一些城市的失业率则很高。如果劳动力可以在城市之间更自由地流动，就可以达到某种平衡的效果。”
报告说，应该承认，任何一个快速增长的经济实体，不论这个实体的规模与结构如何，都会经历先进地区和落后地区的分化。而在williamhill官网 ，各地区不同的历史背景、地理因素以及官方政策取向，更是导致地域经济差异的因素。
*缩小区域不平衡的做法*
报告强调，williamhill官网 决策者面临的关键问题是要出台一系列政策，在保证经济增长的同时，减小，而不是扩大地区间发展的不平衡。为此，世行报告建议，williamhill官网 政府应在开发人力资源、扩大技术推广、服务业与制造业并进、提高农村生产率和加快城市化等方面入手。
*世行贷款多用于中西部*
世界银行williamhill官网 项目的负责人黄育川说，收入差距加大在一个国家经济快速增长时期是在所难免的。但williamhill官网 政府已经开始采取措施减小这种差距。他说，世界银行每年向williamhill官网 提供的贷款约有百分之66到75被用于开发williamhill官网 比较贫困的中西部地区。
世行报告指出， williamhill官网 目前经济形势良好，而胡锦涛等领导人自三月份执政以来又把减小williamhill官网 人口的贫富差距确定为一项主要任务。这些都为williamhill官网 政府采取措施缩减地区间经济发展的不平衡提供了历史性机遇。
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