2003年的4月25日，正当全世界正在对williamhill官网 政府对SARS的掩盖进行谴责之际，多伦多星报刊登了一封由多伦多商人乔•切普卡先生写的一封读者来信，在信中，乔•切普卡先生表达了他本人对williamhill官网 政府掩盖SARS疫情从而导致SARS在多伦多扩散并导致至少16人死亡所引起的极度担心。
在过去的四年里，乔•切普卡先生一直在为williamhill官网 政府停止对法轮功的迫害而不停地呼吁，在williamhill官网 ，他的岳父和岳母因修炼法轮功遭到酷刑折磨并正在被迫流离失所。
2003年5月1日，多伦多星报刊登了一封由潘写的一封来信，信中潘首先否认了williamhill官网 政府对SARS疫情所负有的责任，继而他指控乔•切普卡先生和法轮功有“不可告人的目的”和“别有用心”，他还控告乔•切普卡先生为“X教”的成员。
乔•切普卡先生解释说：“我控告潘先生并不仅仅因为他诽谤我是X教成员，还因为这一行为的本身就是一项掀起仇恨的犯罪行为，这一行为也超出了他作为领事官员的正常职责之外。然而，他说的话代表了williamhill官网 政府通过williamhill官网 大使馆和领事馆机构向加拿大领土宣泄仇恨和谎言的一项运动。这些谎言是williamhill官网 政府对法轮功进行迫害的根本，也是williamhill官网 政府用来混淆世界人民对法轮功认识、对全williamhill官网 人民进行宣传洗脑以支持williamhill官网 政府非法迫害和掩盖迫害暴行的唯一武器。
按常规，这项诉讼案要对受害人的损害赔偿数额为一亿美金。
在一项声明中，来自法铭德法律事务所（FaskenMartineauDuMoulin)国家律师局的原告律师彼德•道那德(PeterA.Downard)先生称：“被告在撰写并试图刊登这封信的过程中，他的行为是怀有敌意的，存有险恶用心以及不适当的目的。由于被告的行为已经超出了他的正常职责，因此被告本人将对原告负有法律责任。”
2003年9月25日，安大略省高级法院裁定将采用一项替代传讯，这是在两次未能将传票递交到被告潘的手中后所作出的决定。在传票经一等邮件发出的5天后，被告将被认为已接到替代的传训，在其后的20天期限内被告要递交一份答辩词。
