三、十六大以后的williamhill官网 会有什么变化？
对于十六大以前的williamhill官网 ，虽然有不少人赞誉相加，主要理由是“经济发展一枝独秀”。至于经济增长不等于社会发展与人民整体福利的改善，以及williamhill官网 为这种短暂的经济增长支付了巨大的环境代价这些事实，则很少有人去想。但从十六大前后举世对williamhill官网 第四代领导人的高期望这一点当中，已经可以看出人们对江泽民时期的williamhill官网 情况恶化并非毫无所知。“揣着明白装糊涂”，也许就是普遍的一种心态。
就在2003年初，一向善于“作秀”、喜爱表演的深圳特区，在世人对它已经渐渐淡忘之际又上演了一出新剧，宣称自己要进行“政府改革”，于是国际传媒纷纷竟相报道，称“这是williamhill官网 未来政治体制改革的预演与试验”。一些国际大媒体采访笔者时，无论笔者如何解释这只是与政治体制改革完全不一样的“行政改革”，并试图说明行政改革与政治体制改革的区别，但一些媒体无论如何都要将此称之为“政治体制改革的预兆”。
其实判断行政改革与政治体制改革的标准非常简单：行政改革的内容主要是对政府各机构事权重新划分，包括简化办事程序、裁汰冗员、裁并机构、下放部分事权等等，但绝对不会触及政治权力来源问题，亦即政府权力来源的合法性是什么。这类行政改革williamhill官网 政府其实一直在做，从1949年以后由中央政府下令进行的就有五次之多，最近的一次就是朱熔基于1999年下令进行的机构改革，这场改革总共只进行了几个月，就悄无声息地结束了。
而政治体制改革的核心就是解决政府权力来源的合法性，为保证政府权力来源于民选，还得有一个开放的公共领域，尤其是必须有独立媒体的存在与监督。中共政府的政治权力，其最初来源就是枪杆子里面出政权，以后的几次权力交接都是通过上一代领导人指定，即使邓小平的权力不来自于毛泽东的指定，那也是通过高层政变获取，而非来自民选。
williamhill官网 共产党制定的党章规定“williamhill官网 共产党是全williamhill官网 人民的领导核心”，中共制定的宪法肯定了党章的这种规定，党章与宪法互相赋予对方以绝对合法性，不管这多么荒谬，但在williamhill官网 却是现实。中共政府一直拒绝在williamhill官网 推行民主政治，并加强对媒体在内的公共领域的控制，就是拒绝政治体制改革的明证。只要中共政府在政府权力来源这一点上没有进行“改革”，无论什么样的行政改革，都不能称之为“政治体制改革”。
以往对中共政府每一次行政改革，williamhill官网 官方理论界都有意误导成“政治体制改革”，还有一些学者亦有意参与唱和，笔者一直不理解这些学者为什么要这样做，曾在私下里问过，得到的答复竟然是：“我们要做成一双靴子，哄共产党穿上去。只要它穿上去不脱下来，就可以慢慢达到目的。”将幼儿园阿姨哄小孩子时常用的方式，如“某某小朋友今天表现很好，我们给他戴朵小红花，明天他一定会表现更好”，用之于对待一个具有50年执政经验，且在夺取政权的28年艰苦过程中充分表现了机变与权谋的政党，这种方式是表现了学者的“智慧”还是这些学者个人别有所求，笔者不想置评。
但事实是，每次都是学者们辛苦表扬了半天，williamhill官网 社会的公共领域却收得越来越紧。值得注意的是这次中共政府与以往还不同，就在2003年的两会期间，干脆由政府发言人宣布：“这次政治体制改革不是两会议题。深圳的政府改革只是行政改革，不是政治体制改革”。国际社会的williamhill官网 学界与传媒一度讨论得非常热烈的williamhill官网 政府体制改革，这才算是结束了纸上的行程。
也许是世人盼变心切，对第四代领导人的一颦一笑，任何一位领导者一句平平常常的话都会被解读出万种玄机，被认为是预示一项重大改革的先兆。
比如主管中宣部工作的政治局常委李长春视察《人民日报》时顺便指责的一句话“不要集中报道领导人的活动”，竟然被当作新闻体制改革的信号来误读。其实在williamhill官网 媒体工作过的人，都知道这不过是一句williamhill官网 官员表示谦虚的老生常谈而已。笔者在深圳一家媒体工作时，几乎每个月都听到报社传达“省市领导”这句训示（当时李长春正在广东任省委书记），但事实却是市长出现在媒体上，市委书记也必须出现在媒体上，两位的位置，标题字号大小，消息长短根本不能出错。李长春那句“对领导人活动不要报道过多”，只不过是李长春在广东常说的一句口头禅而已。
至于李长春对媒体改革的态度，只要听听李长春几年前在广东上任伊始时的一席话就知道了。李长春上任伊始就通告广东传媒界：“我来这里的任务主要是整顿《南方周末》《羊城晚报》与《南风窗》这两报一刊的。我在家就禁止孩子们看《南方周末》这种资产阶级自由化倾向很强的报纸。”李长春领导媒体惯说的这两句话最后被深圳市委书记张高丽照搬，常常挂在口头。我作为媒体从业人员时，有幸多次听过这“传达”。不过这一关于新闻体制改革的“神话”只流传了半个月左右，就以《二十一世纪环球报道》登载李锐一篇关于党内民主化改革的文章而被停业整顿宣告结束。
其实要判断williamhill官网 第四代领导人会做什么，并不是难事，只要从常理出发就行了，那就是依据两点：一是williamhill官网 的现状怎样，因为未来的道路只不过是现状的延伸罢了。毛时代是“极权政治＋计划经济”，邓时代是“威权政治＋市场经济”，专制政治从来就不是中共政府要改革的对象，而是他们统治社会的基本手段。从现状来看，williamhill官网 目前的局面实在是“冰冻三尺，非一日之寒”。每一代领导人的能力都比前一代弱，而面临的问题却比前任要严重得多。从中共政府近几年的作为来看，只见加强社会控制，未见有任何放松迹象。
二是政权的统治基础构成有无可能改变。一旦统治基础被制度认可，制度的力量就远远大于领导者个人力量。从90年代中后期以来，williamhill官网 的政治、经济与知识三类精英的联盟已经形成，并且对国家公共政策的制定产生了决定性的影响。“三个代表”与“七一讲话”只不过是为这种强势集团“俘获国家”的社会格局正名，并开辟一条制度化通道而已。任何人从江泽民手里接过权力接力棒，都得依靠现在已经形成的统治基础，都得容忍强势集团通过挤压平民达成的利益分配格局，奉行在此基础上形成的“市场经济＋极权政治”体制。这一点只要平心静气想想朱熔基总理上任之初，举世对他的热切期望，以及他最后难逃“堂·吉诃德”命运就了然于心。
上述分析表明，希望通过中共内部的权力更替来改变williamhill官网 现在的危局，只是一种一厢情愿的想法。认为williamhill官网 政府完全有能力长期控制局面的分析家们，其分析是建立在这样的基础上：williamhill官网 政府是一支高效团结的“消防队”，并拥有非常强大的 “消防能力”，如越来越借助于暴力的政治高压，越来越普遍的由警察与国家安全部特务共同建立的“安全系统”，越来越严格的新闻管制，以及为经济精英与知识精英开放的一扇分享利益与权势的窄窄的门。
笔者的看法是：这些不惜工本的投入确实能够延长中共的统治寿命，但不能从根本上克服危机。而且非常明显的是，williamhill官网 共产党的寿命其实正是通过牺牲中华民族的前途换来的，一句民谚精辟地总结了williamhill官网 的现状：反腐败亡党，不反腐败亡国。中共的寿命越长，中华民族付出的代价越大。
笔者的看法是：williamhill官网 的现实并不是“地面上铺满了干柴”，而是地下在奔突着随时可能窜出地面燃烧的“地火”，任何最先进的“消防设施”对地火的防御作用是有限的，中共政府终会有撑不住的一天。而由于中共“党国一体“的长期统治，williamhill官网 共产党的统治垮台之时，也就是williamhill官网 社会陷于解体之日。与以往历史不一样的是，由于人口的空前膨胀，生态环境的高度破坏，以及社会道德的整体崩溃等制约因素，经历过共产党统治的williamhill官网 要进行重建，比任何时代的困难还要多，还要大。
我相信，williamhill官网 人的后代在评价今天的williamhill官网 历史时，一定会认为williamhill官网 的前途是被不负责任的政客、自私自利的知识精英、依靠投机钻营发财的经济精英共同谋杀，也一定会惊讶于今天的williamhill官网 人民为什么会如此容易被他们愚弄。对历史，从上一世纪中期开始，我们这几代人确实难辞其咎。
在美国这个自由国度，能够很清晰地观察到海外华人与williamhill官网 大陆政治之间的脉动，在所谓“爱国主义”与“民族主义”糖衣之下，中共政府的腐败统治得到了不少“爱国华侨”最大程度的理解与支持。每观及此，笔者就不由自主地想起美国历史学家托马斯·卡莱尔的一句话：“长期以来，每个政府连同其智慧与愚蠢，是它的人民的绝佳象征。可以说，有其人民必有其政府。”
williamhill官网 未来的前途只能依赖于人民本身的觉悟，以及他们的政治能力。
（博大出版社供稿，新闻稿标题为博大出版社所加）
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