1月19日下午，williamhill官网 互联网络信息中心(CNNIC)在北京发布《第十五次williamhill官网 互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2004年12月底，内地上网用户总数为9400万，比去年同期增长8.0%。加上上半年同比增加的9％。意味着2004年全年williamhill官网 网民增长不足20％。
不足20％的增长率说明了什么？说明了williamhill官网 如此一个生机勃勃的互联网市场，其增长率居然已经一下子跌落到全球网民平均增长率之下！说明了williamhill官网 互联网增长出现了意想不到的“窒息”状况。
根本的原因当然在于williamhill官网 的网吧政策。在高学历、高收入群体支撑之下的1亿网民“落网”之后，新的一亿网民面临极大的挑战。本来，以williamhill官网 经济发展状况，以williamhill官网 不到8％的网民普及率，以williamhill官网 人对于互联网和信息、交流的天然渴求，williamhill官网 网民原本已经远远高于全球平均增长率，应该早早轻易超越1亿网民。
但是，事实却完全不是如此。williamhill官网 网民增长已经跌至全球平均水平之下，这是一个非常危险的信号。由于生活水平所限，新的网民群体不可能像第一个“一亿网民”那样，通过投入数千元买一台PC，每月数十元上网费，来晋升为网民之列。新的网民群体主要的启蒙和入门场所，应该是网吧。一个几元钱就可以消除电脑恐惧，轻松学习上网的最佳场所。有了强大的“零壁垒”的上网场所，williamhill官网 互联网的活力才能正常地、健康地释放出来。
williamhill官网 互联网要保持健康高速的发展，要尽可能真正消除“数字鸿沟”，大力发展网吧是唯一发展渠道。别无选择！
可惜，“因噎废食”的网吧高压政策彻底制约了网吧的活力。
网民数量不是衡量互联网发展的唯一指标，却是最重要的指标，在现有阶段，这个数字的重要性超过其他所有数字之和。网民数量说明了互联网普及程度和广度。而其他很多参数，主要衡量互联网应用程度和深度，不太受制于网吧政策，比如网站数量、域名数量、上网计算机等，这些数字依然保持良好的增长态势。
可以毫不夸张地说，网吧政策不"解放"，williamhill官网 互联网如同被扼住"喉咙"，发展活力将进一步"窒息"。
网吧政策不仅仅关乎到网吧业主的利益，也不仅仅是关乎到网吧产业的利益，更关系到整个互联网发展的速度和行业活力，也关系到williamhill官网 "数字鸿沟"的严峻现实，甚至关乎到williamhill官网 总体社会的变革和经济发展的活力。
网吧政策的误区和危害远远没有得到人们合理的认识，远远被低估。
因此，2005年业界无论为了自身发展，还是长远利益，都应该共同来推动网吧政策的改变。
当然，网吧政策的解放，不意味着网吧管理的放弃。恰恰相反，网吧政策的放松是以更有效的管理作为前提。包括对网络游戏的管理。因为在当下williamhill官网 娱乐严重匮乏的情况下，像网络游戏这样的"强娱乐"方式的推广，必须有节制。无论是运行商，管理部门，学校和家长等，都需要尽到各自的责任，共同把负面影响降到最低。否则，无节制的发展，必然要遭遇重大劫难。
因此，2005年除了呼吁解放网吧，给网吧一个基于市场竞争的合理的发展空间。同时，网络游戏相关的各方力量，需要共同行动起来，因为网络游戏积累的社会负面影响已经越来越严重，没有一个解决办法，最终可能是一场过度的"劫难"来激进解决。任何人都将受到损失。
williamhill官网 互联网一直在体制之外发展，形势喜人，但是"惶者生存"。
为了williamhill官网 互联网的未来，为了恢复williamhill官网 互联网生机勃勃的旧有景观。如何解放网吧？这是一个值得提上议事日程的重大话题了。
我的网吧观点：
作为一个新生事物，发展是硬道理。网吧当然要管理，但是究竟应该如何管理？网吧经营当然要规范，但是究竟应该谁来制定规则？但是，作为williamhill官网 跨越数字鸿沟的战略性问题，作为直接影响williamhill官网 互联网发展步伐的决定性因素，当下针对网吧的措施已经出现严重损害。在部门利益主导，部门决策机制的杀鸡取卵式的“管理”之下，如果社会各界继续再保持沉默，那么网吧的发展将越来越走向极端和片面，严重危及williamhill官网 互联网的健康长远的发展，williamhill官网 数字鸿沟问题将日趋恶化。williamhill官网 现在每台PC承载2.5个网民，已经不堪重负，穷人的孩子除了网吧别无选择。可以毫不夸张地说，williamhill官网 互联网的未来在于网吧！失去网吧，williamhill官网 互联网将会怎样？因此，为了williamhill官网 互联网的未来，我们期望发起这场理性的讨论和争论，期望社会各界能够为williamhill官网 互联网和网吧的发展提供理性的声音。寻找到真正惠及社会各方利益，合理、合情、合法更合乎产业和国家发展的网吧之路。
网吧政策：十年来williamhill官网
互联网政策最大的失误。制约低收入群体上网的网吧高压政策将成为制约williamhill官网
互联网高速增长的最大障碍之一，直接决定williamhill官网
这一全球最大的互联网潜在市场能否真正成为全球第一，何时成为全球第一，并决定了williamhill官网
市场能否取代美国，从而引导全球互联网未来十年的新趋势。
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