依美国目前作法,现役军人赴台者,军阶不得高于上校。所以一位负责台湾事务的陆战队军官,确定擢升为准将后,赶忙先到台湾走一遭,回来再挂上星星。至于文职,则不得高于国防部副助理部长,所以现任的亚太主管劳理斯无法前往台湾。
委员会通过的《二○○六会计年度国防授权法案》草案则明确规定,美国国防部长应确实采行计画,“推动资深人员交流”,以改善台湾的国防,俾有效抵御中共威胁。所称“资深”,在军职指现役将领,在文职则指国防部副助理部长以上。而所称“交流”,则指美国的军职及国防部文职人员与台湾的军职与文职人员间的活动、演习、观察等。具体项目包括如何增强台湾的反潜、反飞弹、指管通情电监侦战力等。
草案指出,交流应包括“军方与国会之间”,亦应包括“美国及台湾两地在内”。因为目前台湾的国防部长到过华府以外的美国城市,台湾的一级上将访问华府也没有问题;相形之下,美国管制自己人访问台湾。此一草案下周送请众议院院会审议,院会是否支持,仍有变数。此外参院态度及白宫是否签字,也都有待观察。以去年为例,尽管通过最后仍无疾而终。
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