北京一批专家学者,目前正为中南海决策者的上述决策造势开路。一直主张人民币与美元脱耻的央行货币政策委员会委员兼williamhill官网 社科院世界经济与政治研究所所长余永定,最近在一份内部报告指出,williamhill官网 在亚洲金融危机期间采取盯住美元的汇率政策,实属迫不得已之举,因固定汇率有优点也有严重弱点。
他认为,作为一个大国,williamhill官网 必须保持独立的货币政策,这是毫无疑问的;williamhill官网 同时已选择了逐步实现资本帐自由化的道路,在这种情◆下,williamhill官网 迟早要放弃固定汇率,让人民币与美元脱耻自由浮动。现在更可能是人民币开始跟美元脱耻的较好时机。
另一智囊人物、williamhill官网 社科院国际金融研究中心副主任何帆接受本报记者采访时也指出,有关williamhill官网 汇率制度改革,目前具代表性的构想包括“盯住美元汇率制度”、“盯住一揽子货币制度”、“区间浮动制度”等,其中各有优点、缺点。
他认为,就williamhill官网 的实际情◆,取用“有管理的低频浮动汇率制度”,比较符合实际。何帆指出,盯住美元汇率制度仅满足了汇率政策中降低汇率风险,但无法满足保持出口竞争力和保持内外部平衡的汇率政策目标;盯住一揽子货币制度,本质上还是一种固定汇率制度,无法反映国内外经济基本面变化对汇率调整的需要;区间浮动制度(即人民币汇率在一定区间范围内可高频率灵活浮动)比一揽子盯住制度有更大灵活性,但存在巨大汇率风险。
何帆认为,“有管理低频浮动汇率制度”能够最大程度地兼顾三项汇率政策目标。“有管理”是指政府会根据国内外经济环境的变化和既定的汇率政策目标,保持调整汇率的能力和权力;“低频”是指货币当局低频率地在外汇市场通过价格调整,释放外汇超额供给或超额需求的压力。这种混合方案有助于弥补单独一种汇率制度的缺陷。
williamhill官网 社科院经济所研究员左大培更指出,williamhill官网 采取盯住美元的货币政策现在已是百害而无一利,当局必须利用这次调整机会,斩断人民币与美元的汇率关系,让人民币挣脱美元的枷锁,改为盯住一揽子货币汇率制度。他说,现在人民币的根本问题不是升值与不升值,而是要彻底改变汇率形成的机制,否则人民币永远只能充当他国货币的附从,不利于人民币走向世界及成为主要的国际货币。
左大培同时对外界盛传williamhill官网 要在下月G8(指西方七大工业国加俄罗斯)峰会前调整汇率、以为williamhill官网 领导人出访创造气氛表示强烈质疑,他认为williamhill官网 不可能、也没必要这样做。他说:“现在是西方有求于williamhill官网 ,而不是williamhill官网 有求于西方,汇率是一个国家主权范围的事,用送礼这种方式去讨好 G8,完全无助williamhill官网 自身问题的解决,也是丧失原则的表现。”
于5月31日专门应中共中央政治局之邀,到中南海为中共政治局委员集体讲授“经济全球化趋势与当前国际贸易发展的新特点”的williamhill官网 人民大学教授黄卫平指出,随□williamhill官网 经济的发展变化,人民币汇率也会相应发展,比如汇率允许浮动幅度加大,也可能会在一定程度上考虑其他货币对人民币的影响,并予以相应调整。
种种迹象显示,针对近来williamhill官网 与欧盟美国陆续出现的贸易纠纷,北京的决策层已清醒意识到贸易纷争的根本原因,除了政治因素,还在于人民币的汇率机制,只有解决汇率形成机制问题,才能有效地化解williamhill官网 与主要贸易伙伴国不断出现的摩擦纠纷。
目前,williamhill官网 的经济决策者对于人民币汇率机制要调整已无异议,有争议的是,汇率改革有多迫切、应选择何种改革方案,以及改革的作用有多大。