笔者认为，今次中全会对胡锦涛至关重要，他能否在未来七年一展政治抱负，端视未来几个月，他是否能够把更多的心腹亲信安插在中央，占据要职，李克强很可能只他的第一着棋。事实上，胡锦涛的权位虽然已经稳固，但他在中央只是“寡头司令”，周遭都是江泽民的人马，而胡的“以人为本”政策，也在很多中央部委和省市，受到抵制。胡锦涛目前面对的处境，与二十五年前的中共十一届五中全会，以及二十年前中共十二届五中全会时期，邓小平所面对的困难，有很多相似之处，而邓小平如何巩固地位、掌握权力、推动政策的方法，确有很多值得胡锦涛借鉴学习之处。
邓小平在七七年的中共十一届一中全会，当选为中共中央委员会排名第二的副主席，主席和第一副主席分别是华国锋和叶剑英。当时，邓小平势孤力弱，党政军大权掌握在以华国锋为首的“凡是派”手里。往后的两年，邓小平的头号心腹胡耀邦，藉着平反冤假错案的机会，为大量老干部平反之余，也把他们安插在中央和地方，担任第二、第三把手，而他们大多是邓小平的支持者。
接着，胡耀邦发起“实践是检验真理的唯一标准”辩论，为邓小平的改革路线吹响号角，在舆论上向“凡是派”进攻，并夺得意识形态的主导权，从而在七八年的中共十一届三中全会上，确认邓小平的“改革开放”路线。虽然改革路线已经确立，但受到华国锋等凡是派的强烈抵制，邓的政策无法落实，当时的山西省委第一书记王谦、湖南省委第一书记毛致用等文革余党，就拒绝推行“包产到户”，坚持文革时代的“农业学大寨” 政策。结果，邓小平在八Ｏ年的十一届五中全会，以“掺砂子”方式，安排两大亲信胡耀邦和赵紫阳，增补为政治局常委，并先后安排赵紫阳担任总理、另一个改革派大将万里任副总理，加强自己在中共最高决策层的实力。两年多之后，邓的权力稳如泰山，才把所有“凡是派”赶下台。
到了八十年代中，一些改革政策开始触动部分高干的利益，很多原来全力支持改革的老干部，也认为改革最终会革掉中共的命，转而反对改革，阻挠改革的深化。在此情况下，邓小平一方面受到以陈云为首的“保守派”强大压力，要求减慢改革的速度；另方面，很多社会问题，包括农村的乱收费、治安败坏、官员贪污等，开始陆续浮现，农村承包制也开始失去魔力，这些都被归咎于改革开放的政策。
为了替改革开放重新注入动力，巩固成果和深化改革，邓小平在八五年的中共十二届五中全会，以 “干部年轻化”、“新老交替”为藉口，再次用“掺砂子”的方式，把田纪云、乔石、胡启立、吴学谦等年轻的改革派，增选为政治局委员，储备更多年轻的、有改革理想的干部，准备对经济体制和政治体制的改革进行攻关。
当然，往后波谲云诡的政治斗争，先后把胡、赵拉下马，体制改革的宏愿也无疾而终，那是后话。必须注意的是，邓小平在八十年代的声望虽然如日方中，但也只能用“增选”的方式，不断安插心腹占据要津，目的就是尽量不触动原有的利益集团，减少阻力，直到权力的天秤倒向自己一方，才能清算对手、遏制对手。
在现行中共体制下，对任何中共领袖而言，人事安排确实是重中之重，也是他能否开展工作、落实政策、推动改革的最重要保证。所以，如果胡锦涛想有一番作为，想推动“以人为本”、“建构和谐社会”，那他必须先掌握最高层的人事任命权，把自己的心腹补充到政治局，甚或政治局常委，然后逐渐拿掉对手的人马，这样才能保证其政策得到落实，否则一定会受到抵制，只终只会一事无成。事实上，邓小平在八十年代的两次五中全会，已展示了如何以“掺砂子”方式安插心腹，胡锦涛该有一定体会吧？！ （五中全会之一）
(亚洲时报记者潘小涛10月8日撰文)
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