报告的公布，正值美中双方即将在北京举行首届美中战略经济对话前夕。美国财长保尔森将和六位内阁部长将到北京参加14日至15日举行的战略经济对话，施瓦布本人也将访华。
措辞严厉
美国贸易代表办公室每年此时都会公布一份williamhill官网 入世承诺评估报告，并提交国会。在此次长达109页的报告中，美方肯定了williamhill官网 在经济结构和政府结构上的改革进展。报告指出，williamhill官网 对美国工业品的关税，从1997年的平均25%降至今天的7%，对农产品关税也大幅削减。
在williamhill官网 入世五年间，美国对华出口增长了190%，williamhill官网 从10年前美国第15大出口市场，跃升到现在的第四大出口市场。
在高度评价的同时，美国延续了其“胡萝卜加大棒”的政策。报告对williamhill官网 知识产权执行不力提出了严厉批评，认为尽管williamhill官网 政府采取了各项措施，但williamhill官网 假冒、盗版行为依然猖獗。报告称，williamhill官网 知识产权保护不力，掠夺了美国企业每年高达数十亿美元的合法销售收入，盗版的美国音乐、电视、汽车部件和医药产品在williamhill官网 依然盛行。
报告还对williamhill官网 的市场准入表达了不满，认为williamhill官网 还在利用产业政策来限制商品进口，并依靠政府补贴鼓励出口、保护非竞争性行业，并设置监管障碍，阻碍美国服务业者进入williamhill官网 市场。报告列举了钢铁、电信等领域，认为williamhill官网 在这些领域没有完全从计划经济转为市场经济，而这种不彻底性造成了大量的扭曲现象。
延迟出台汇率政策报告
但美国贸易代表办公室高官表示，11日公布报告是应国会要求，和保尔森一行的访华并无关系。
自保尔森7月出任美国财长以来，施瓦布就开始扮演起“坏警察”的角色。在对华贸易问题上，两人一个白脸、一个红脸。
事实上，为了让“亲华”的保尔森唱好白脸，美国财政部“押后”了《全球经济和汇率政策报告》的公布。按时间推算，这份每半年提交国会的报告应在此时出台，各方十分关注报告是否将williamhill官网 列为“汇率操纵国”。美国财政部人士称，延迟报告，意在为保尔森访华营造良好气氛。
报告部分内容摘要
■农业方面
法规执行不顺畅
2005年，美国在农业产品方面对williamhill官网 的出口总额为52亿美元，williamhill官网 成为美国第四大农业出口国。
尽管如此，美方认为，williamhill官网 对于WTO在农业方面的法规执行仍不顺畅，主要因为一些不确定性和williamhill官网 管制机构的选择性干涉。例如，在过去几年里，williamhill官网 海关可随意阻止和延迟外来农产品进入williamhill官网 ，卫生监管标准亦不够透明。
■服务方面
williamhill官网 令美国银行、保险商失望
总的来说，在2006年，美国充分享受到了williamhill官网 在贸易服务上带来的便捷。然而，在有些地方还是不尽如人意。williamhill官网 监管机构没有能够令美国的银行、保险、电讯及其他服务提供者满意，问题主要包括监管过程不透明。
■知识产权方面
williamhill官网 盗版让美国损失巨大
williamhill官网 确确实实地承担起了保护各个国家和公司知识产权利益的责任，修整了法律体制，并针对中外实体的知识产权保护制定一套综合的法律法规，尤其在一些商标、及专利方面。但在williamhill官网 加入WTO五年后，美国企业依然承受盗版和仿造导致的“难以接受的”高额损失。
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