文章批评当前一些领导干部存在着全局观念淡薄的现象。有的只顾局部不顾大局，只顾团体不顾整体，本位主义、部门保护主义盛行；有的以实用主义态度对待上级精神，合意的就认真执行，不合意的就消极应付，或者打折扣、搞变通；有的一味强调本部门、本单位利益，以特殊性为借口，搞上有政策、下有对策。都与顾全大局、令行禁止的作风背道而驰，危害很大，必须坚决予以抵制和克服。
文章称，顾全大局、令行禁止，最重要的是自觉与党中央、中央军委保持高度一致。作为党员领导干部，必须严格遵守党的纪律，坚持“个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会”的原则。决不能借口单位和部门的特殊性而有令不行、有禁不止，搞成所谓“领地”。
文章强调，各级领导干部，无论担任何种职务，都必须自觉地与以胡锦涛为总书记的中央保持高度一致。
有分析人士指出，该文发生在中共人大、政协两会将要举行在即，十七大的地方人事换届正在进行中的背景下，显示中共内斗加剧，危机感增强。
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