２００７年３月１５日１０时许，海南大学保卫处向海口市公安局美兰分局报案称，有１１名外地学生和１名学生家长到海南大学旅游学院报名入学被拒。随后，又有８名学生到校报名遭拒。
经过调查，这批学生是被人骗来海南大学报到入学的。这些学生为何在３月份入学，这些学生说，中介人告诉他们说是学校“冬季招生”，家长就相信了。海口市警方认为，这极可能是一起利用招生进行诈骗且影响重大的案件，便立即指派有关部门会同海大保卫处对到校的１９名学生进行询问，并展开调查。
海口警方先后赶赴山西、湖北、北京、山东、深圳等全国十五个省市开展调查取证和追捕，发现杨柳、纪秋玲等十一个犯罪嫌疑人组成的作案团伙。他们伪造高校公函、印章、录取通知书行骗，或混淆全日制高校和成人高等教育、自学考试等不同招生类型，或打着“自主招生”等幌子，声称只要花钱便可弄到指标，或冒充高校招生人员，以计划外指标降分录取，要求学生家长预付定金等，进行诈骗。该团伙还雇佣电脑黑客，篡改学校网上招生名单，骗取学生信任。
据悉，这些犯罪嫌疑人，不是公司经理，就是事业单位的干部，大部分都是大专以上文化程度，如果安守本分，日子应该过得很不错。但他们不满足于自己的生活现状，为了利益，昧着良心，结成罪恶的团伙，欺骗渴望子女成龙成凤的家长，欺骗渴望圆大学梦的花季少男少女。
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