"这半年来大家碰面都是在诉苦，"一位大陆台商叹着气说。事实上，从二○○五年中共宣布十一．五经济计画以来，台商就逐渐感受到政策变化带来的成本上升压力；去年中共加紧推出各种新措施，直到今年元旦正式实施劳动合同法，带来最大震撼，台资、外资甚至williamhill官网
内资企业纷纷出现严重的劳资纠纷。海基会一位官员形容中共近年招商政策的改变是"温水煮青蛙"，加工出口型台商在加温的锅子里占最大一块，如今"水烧开了"。
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低成本优势从事加工出口的台商，目前面临三股强大压力，可说遭到美、中"夹杀"：一、美国景气下滑，出口市场萎缩；二、williamhill官网
投资环境丕变，包括人民币升值、工资上涨，以及中共为调控过热经济而升息、限制银行放款，去年十一月以来业者就感受到这股收紧银根的阴霾罩顶；三、williamhill官网
调整产业结构及财富分配的连串收伞政策，刚好都打到了以加工出口、劳力密集为主的台商（详附表），海基会官员私下估算，若把所有不利因素相加，几乎没有一家台商能够获利。
中共"煮蛙水开了" 台商苦日子来了
胡锦涛主政开启了williamhill官网
从世界工厂迈向世界市场的大转弯，也点明了高耗能、高污染产业，以及过去是"出口创汇"、现在是"引起贸易摩擦"的出口业纷纷被打入冷宫，代表政策包括连续两年调降台商原本视同收入的出口退税，以及要求厂商投入资金防污等。根据前东莞台商协会会长、家具业者郭山辉估算，一七％的出口增值税在去年七月退税率被调降到九％（家具业、自行车业等）后，将使业者利润减少近六％。有色金属加工、染料化工等污染性产品更被完全取消退税。
一面打击污染、压抑出口，另一面则是拉抬内需、降低贫富差距，从邓小平"让一部分人先富起来"的政策转回头造福共产党建政基础的工农大军，这部分可用劳动合同法和即将在今年公布草案的工资条例为代表，"形成一整套有史以来最照顾劳工的法律，等于用行政手段强力将财富移转给劳工，并以全球仅见的细节程度介入资方的劳动管理权，"诚泰创意管理公司庄景泰律师分析。
一般认为，受劳动合同法冲击最钜的首推珠三角一带的劳力密集型企业，因为相较于长三角地区，珠三角地方政府过去对劳动法中已规定但无罚则的社会保险金较为"放水"，如今劳动合同法明定资方不为劳工缴纳社保金的处罚，还有经济补偿（类似台湾资遣费）、试用、培训等各种利于劳方且鼓励劳工争权抗议的规定，估计可使企业用人成本增加二至四成不等。
一位传产台商表示，八九年他决定从台湾移到东莞设厂时，台湾的工资约占总成本一三％，而东莞只占三％，如今东莞工资涨到也占成本一二、三％了；劳动合同法一旦落实，新增成本更将占掉产品售价的四％，对薄利产业绝对是雪上加霜。台湾工银证券更评估，雇用最多陆劳的鸿海将因此侵蚀净利率一○％。
不过，换个角度思考，发展内需将带动服务业，而台湾人在此领域颇有机会；中经院研究员史惠慈也认为台干将因劳动合同法而受益，因近年渐采管理干部当地化的台商，发现用陆干成本上升、劳资关系易紧张后，"比较好讲话"的台干可望重新吃香，如果三通就更有利于台湾人赴大陆任职。可见，顺着中共的产业转型思维来投资，台商仍可找到不少机会，不过对许多传产、雇用大量劳力业者而言，眼前如何应付新政已够伤脑筋，往williamhill官网
内陆迁移，或干脆离开williamhill官网
、把生产重心逐渐挪移到东南亚，成了两大应变之道。
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政府除了挑选高科技等产业续予优惠，并以加高规费等行政手段试图打散科技业台商聚落，让分散的台商必须释出技术给williamhill官网
本地的配合厂之外，另一面也试图引导传产台商往内陆设厂，复制华南、华东的引资发展模式，因此相较于沿海省分土地等优惠不再，内陆仍提供两免三减半及低价能源等诱因。然而，特别对出口业来说，内陆运输成本是沿海的好几倍，且许多台商也认为williamhill官网
此番政策调整终将一体适用，移往内陆顶多是再撑个两三年。目前内移的台商多半是转进江西、湖南等较中间地区，以高耗能、劳力密集但组装简单的初级加工等型态较为有利，如鞋业代工大厂宝成已在江西设厂、台达电最近则伸脚到安徽芜湖。
大台商加速全球布局 小台商成风暴核心
此外，虽然中央政策强力调整，传产外商聚集的深圳、东莞等地方政府却也担心外资出走。当地机构统计，○六年深圳就倒了七百家、东莞更关了上千家外资企业，○七年数字更会增加。台商透露，为了留住他们，东莞劳动局甚至指导外商一些规避新劳工法令的方式，暗示政策执行"上紧下松"，不过，台商是否愿把前途系于地方政府的"善意"也很难说。
于是，东南亚，尤其当红的越南，成了台商逐低成本而居的迁厂或扩厂首选。电机电子公会副总干事罗怀家表示，williamhill官网
新政策促使台商必须建立第二个出口基地、加速全球布局脚步，像纬创到苏比克湾、仁宝到越南，就是应外国客户要求，分散在大陆的风险；即使williamhill官网
官方想引导台商往西部移动，人民币的升值也会使台商考虑离开williamhill官网
。
人民币从○五年九月起涨至今，对美元已升值约一三％，今年更挑战七元大关，"一百万美元的生意，一年就少收十几万元，"一位出口型台商抱怨，经历一九八六到八八年台币升值冲击出口的噩梦，如今又在williamhill官网
重演。
其实，八○年代中期以来的台币升值、劳基法实施、环保标准趋严......，使台商大量外移东南亚，如今williamhill官网
随着经济发展进程而重演类似情况是很自然的事，何况"williamhill官网
已有实力承受产业调整的代价，"williamhill官网
台商投资经营协会理事长陈明璋指出。只是，相较于欧美日等企业在williamhill官网
布局是着眼内销市场，台、港、韩等企业重兵则摆在加工出口，成为被淘汰、压制的一群。南韩皮革业在近来强调环保的青岛就传出倒掉四成，珠三角也传出一万多家港商关门大吉，甚至williamhill官网
本地传产业也难幸免，台商转进东南亚的同时，韩、港、中加工贸易业者也没闲着。
台商因中小传产业是在williamhill官网
投资的主力而成为风暴核心，未来半年将是关厂潮扩大程度的观察期，尤其中共实施新政欠缺缓冲期，常使业者措手不及。虽然大企业较有重整生产线、改变成本结构的调适能力，不过若上游配合厂受新政冲击大，也会带来供应链中断、停工待料、无法准时交件的连锁冲击，使生产流程中的不确定性大增。
归纳起来，台商目前主要态度是一脚留在原地观望、另一脚往外伸，虽然心知williamhill官网
"轻外重内"的大政方针已难扭转，但仍期待一些减缓冲击的措施（例如香港商界就争取到海关进料保证金可改由williamhill官网
银行出具保证函代替，此缓冲亦适用于台商）；另就长期而言，台商也明白williamhill官网
作为生产基地的优势日减，寻找新天地已是势在必行了。
