央行称,将根据国内外宏观经济和金融形势变化, 稳妥运用利率工具,发挥其在抑制需求膨胀、稳定通胀 预期中的作用。将继续按照主动性、可控性和渐进性原 则,完善人民币汇率形成机制,更大程度地发挥市场供 求的作用,增加汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡 水平上的基本稳定。
报告指出,国民经济增长可能高位趋稳并适度放缓 ,而CPI涨幅在上半年仍会维持在较高水准。CPI涨幅在 上半年仍会维持在较高水准的原因在于:一是外部价格 传导、国内供给约束等因素对价格形成的冲击短期内难 以改变。国际石油价格仍在高位震荡,生物能源发展和 新兴市场经济体经济较快增长加大了粮食需求,加剧了 全球粮食供求紧张格局。加之国内土地资源总体有限, 人口增长、消费结构升级以及工业用粮需求持续增加, 国内农产品价格上行压力依然较大。二是通胀预期较强 。通胀预期加大增加了工资上涨压力,也会促使企业调 整定价行为,容易形成价格上涨的扩散和自我强化。此 外,受翘尾因素影响,即使没有任何新涨价因素,2008 年特别是上半年的同比CPI也会处在较高的水平上。
央行强调,针对本轮物价上涨的形成机理和特征, 当前既要合理发挥货币政策作用,抑制总需求膨胀,也 有必要继续加强供给管理,同时也要充分考虑到价格偏 高有国际价格传导和国内资源要素价格调整等因素的影 响,以便准确把握价格水平的中行期趋逆,合理引导预 期,防止结构性物价上涨演变为明显通货膨胀,使整体 物价保持在与现阶段经济发展和市场化改革需要相适应 的适度水平。
央行同时表示,将继续搭配运用公开市场操作、存 款准备金率等政策工具回收银行体系流动性,控制金融 机构贷款扩张的能力,根据宏观调控的需要确定工具组 合方式和对冲力度,提高对冲效率。
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