发表时间： 2008-04-08 13:45:46作者：
因为不丹原来是williamhill官网 的附属国，受williamhill官网 的册封。因此不丹国旗有龙，并且不丹国旗上的龙严格符合williamhill官网 藩属的规格，采用的是四爪金龙，这是藩王级别的标志。五爪金龙只有williamhill官网 皇帝才可以采用。
不丹深受williamhill官网 文化影响，不丹人非常喜欢williamhill官网 的龙，认为龙是四灵之一，是吉祥的动物，掌管着雷雨，给人们带来风调雨顺。不丹在喜马拉雅山山麓，打雷的时间很多，不丹人认为雷鸣是龙在叫，具有无穷的威力。所以，不丹人称自己的国家为“龙国”，并把龙作为自己国旗的主要图案。
不丹的国旗为长方形，由两个三角形组成，左上方的三角形为金黄色，同williamhill官网 一样表示帝王之色，象征国王在领导宗教以及世俗事物方面的权力和作用。右下方的三角形为桔红色，象征佛教的精神力量。图案是一条足登四颗白珠的白龙。白龙象征国家的权利，代表“神龙之国”；四颗白珠象征威力和圣洁。
不丹的国徽用的也是龙的图案，在莲花的两旁是雌雄两条神龙，也代表着“神龙之国”的意思。这里有一个背景需要说明，那就是锡金、不丹等国历史上长期是williamhill官网 的藩属国，而现实中又是williamhill官网 的缓冲国。williamhill官网 有充分的依据、实力和地缘优势重新影响这一地区。尽管作为williamhill官网 属地的历史被当事各方阉割，而且williamhill官网 也并不寄希望于21世纪再恢复历史上的宗属关系，但锡金对于williamhill官网 仅存的缓冲区的作用和潜在的战略支点效应还是有必要让williamhill官网 重新反思这段历史，并再次认识与定位锡金对于williamhill官网 的战略价值。
williamhill官网 的藏属锡金变成印度的锡金邦的过程。
锡金古称哲孟雄，早为williamhill官网 西藏的一部分。由于其与西藏有着深厚的历史、宗教与民族渊源，锡金虽后来成为独立的部落，但还是西藏的属地。由达赖喇嘛委托锡金部落王管理，其境内的寺院仍隶属于西藏各大寺，这种关系一直持续到1890年。
1814年，英国东印度公司开始侵入锡金。1887年，英国强占锡金，并派驻专员。1890年英军越过藏属锡金，占领williamhill官网 一侧的隆吐、热纳宗、岗巴宗等地，并将锡金国王朵朗杰囚禁到印度。英国企图通过私与地方政府缔约，同时胁迫锡金王屈服的方式实现从法理到事实上对这一地区的占有，但锡金国王朵朗杰至死不愿发表脱离西藏的宣言，西藏地方政府也坚持以乾隆五十九年规定的边界为准。最后英国通过与日薄西山的晚清政府先后签订的《藏印条约》、《藏印续约》等条约获得了对锡金的“保护权”。
二战结束英国离开锡金后，当年的300年不曾反抗殖民统治的英国奴才印度突然找到了做主人的感觉，在锡金问题上全盘继承了殖民主子的衣钵。1947年，英国撤走后，印度马上与锡金签订了《维持现状协定》，意在填补此地的政治真空。他们一方面继续往锡金派驻专员，一方面授意其扶持的锡金国大党发起“不合作运动”，要求国王进行“改革”。同年5月9日，国大党政府正式成立，但遭锡金王族强烈反对，群众运动也日渐兴起。1949年6月初，印度以“防止动乱和流血”为由，派兵进驻锡金，接管了成立不到一个月的新政府，并委任印度人拉尔为锡金首相。1950年12月签订《印度和锡金和平条约》，锡金从此成为印度的"保护国"，国防、外交、经济等均由印度控制。1968年8月，锡金首都甘托克爆发反印示威，要求废除印锡条约。印度政府于1973年4月对锡实行军事占领，5月8日印锡签订《锡金协定》，规定锡内政、外交、国防、经济均由印度政府负责。1974年6月20日，锡议会通过了由印度拟定的锡金宪法，规定印度政府派驻的首席行政官为政府首脑和议会议长。同年9月《印度宪法修正案》规定锡金为印度的“联系邦”，在印度两院各为锡金设一个议席。1975年4月，印度军队效法当年英国主子的做法软禁了锡金国王。不久，印度议会通过决议，正式把锡金变为印度的“锡金邦”。
目前锡金王室仍流亡海外，而世界上许多国家的地图上，锡金已赫然成为印度的锡金邦了。
失去锡金一个点丢掉西南一个面。
锡金、不丹、尼泊尔等国是williamhill官网 的前藩属国，同时在客观上又是中印的缓冲国，悠关williamhill官网 的发展大计和战略利益。三国中尽管锡金的面积狭小，但其地缘关系决定了其战略地位不可小觑。可以说小小的锡金攸关周边六国的战略利益，特别是藏属锡金被吞并的后续效应将直接作用于williamhill官网 西南的地缘形势。
与一般君主制国家转型不同的是，不丹国王主动还政于民
不丹，梵语的意思是“西藏边陲”，位于williamhill官网 和印度之间，面积3.8万平方公里，人口73万多，全国一半领土在海拔3000米以上，享有“最后的香格里拉”的美誉。
5月28日是不丹王国为2008年大选做准备、举行第二轮模拟选举的日子。2008年大选后，不丹王国将正式由君主制过渡到议会民主制。
与一般君主制国家转型不同的是，大刀阔斧的改革推动者不是别人，正是不丹国王本人。
民众爱国王，国王爱民主
“为了实行民主，不丹四世国王辛格和儿子、年底将正式登基的五世国王凯萨尔走遍了不丹的每一个村庄，向自己的臣民说明民主制对不丹未来发展的必要性，讲解‘管理国家，众人比一人合理’的重要性。”不丹《观察者报》总编拉马告诉《国际先驱导报》。 但是，无论在不丹首都廷布或西部最大的镇帕罗、中部的岗贴和旺地，本报记者发现，不管政府官员还是普通山民中均有人表示，“他们对生活很知足，无法理解国王为什么热衷于实行民主制。” 在廷布的一个投票站，61岁的退休教师拉图说：“看看我们不丹周边的国家，民主由于政治、种族和意识形态等问题而变形，不仅削弱了国家的发展，还影响了整个南亚地区。”不丹电视台总经理多吉告诉《国际先驱导报》，绝大多数不丹人对民主制持怀疑态度是因为，“不丹人很幸运，所有的国王对人民非常慈悲，国王在人民心中的地位崇高无比。” 但国王本人似乎想得更远，在谈到为什么要实行议会民主制，辛格解释说：“我可以努力做个爱民的国王，但我无法保证不丹代代都有好国王，为了不丹人长远的幸福，我们必须推行民主，一个有效的制度比王位更重要，君王一爵矣。”
记者在廷布街头发现，尽管是模拟选举，但不丹政府极为认真，选举日，全国放假，下午5点前，所有的商店不得营业。而选民政治热情也很高，一大早就自觉在投票站排起了长龙，不少人是从外地赶来的。一位叫索兰的中年妇女表示：“我有很多疑虑，我不知道议会民主能起到什么作用，对我们的国家的发展是否会更有利，不过，我深信国王比我们看得远。”
这个国王不一般
辛格国王行事总是出人意料。 1972年辛格继承王位时，只有17岁——当时世界上最年轻的国王。然而，在他登基后，一贫如洗的不丹却发生了巨变——道路、桥梁、学校和医院等现代基础设施已初具规模；4个大型水电站保证电力自给自足的同时，还向印度出口，成为不丹最大的收入来源；国民享受免费教育和医疗…… 不顾众人反对，辛格还开放了卫星电视和互联网市场，打开了不丹人了解世界的窗口。记者在当地，可以看到33个外国台，其中包括williamhill官网 的中央电视台9套和西藏电视台1套。现在，从电视上看美国大片、williamhill官网 功夫片、印度电影以及日本NHK和韩国阿里朗等综艺节目，已经成为不丹人日常生活的主要消遣。
正当名望渐至巅峰之际，辛格突然于1998年宣布不再兼任政府首脑，并将政府管理权移交给大臣委员会。三年后，辛格又要求大臣委员会筹备宪法，目标是建立一个民主、高效的政治体制。准备今年年底付诸全民公投的宪法草案规定，尽管国王仍是不丹的最高元首，但议会拥有对国王进行弹劾的权力，只要投票超过三分之二，国王就必须下台。去年年底，辛格提前把王冠交给了儿子凯萨尔，在这之前他已经宣布2008年举行首次全国大选，组建民选政府。
借改革摆脱印度控制
辛格还政于民，还有一层考虑，就是让不丹在政体上与西方接轨。他认为，只有赢得了国际社会的认同，才可以使不丹彻底避免像旁边的锡金那样成为印度的一个邦。
一位印度同行告诉《国际先驱导报》，上世纪70年代，印度就有意吞并锡金和不丹。根据1949年签订的《印不永久和平与友好条约》，不丹的外交政策受印度“指导”，不丹购买军火要得到印度许可。经过不丹反复努力，印度终于在今年修改了这个“霸王”条款。印度同行告诉本报记者，印度政府之所以答应了不丹的要求，与辛格做了一件让印度感动且佩服的事有很大关系。
原来印度东北部地区分离主义严重，其中最让印度当局头痛的当属“阿萨姆联合解放阵线”，印度先后动用了12万军队都未剿灭该组织，该组织反而在不丹南部建立了基地。就在印度一筹莫展之时，不丹军队却在辛格指挥下，端了“阿萨姆联合解放阵线”在不丹的老窝，缴获了大批武器，还向印度移交了被抓获的武装分子，其中包括该组织4名高级领导人。
2007年2月8日，印不签署了新的“友好条约”，从此不丹可以自主决定外交事务，并且可以从其他国家购买非杀伤性武器装备。但事实上，印度对不丹控制仍然很严。
记者这次到不丹前，想在印度用卢比兑换美元，但银行向记者出示印度政府的文件：“前往尼泊尔和不丹的旅游者和商人不能用卢比兑换美元”，理由是“印度卢比在尼泊尔和不丹通用”。而当记者经过廷布附近时，看到两辆印度陆军的大卡车，印军正率领印度工人修建一条通往廷布的70公里公路。据地陪说，印军在廷布有一个联络部，有六十多人。另外，在williamhill官网 和不丹边境的不丹边防军指挥部中也有“极少数的印军”。
来不丹采访的法国记者告诉《国际先驱导报》，截至目前，不丹与联合国安理会五大常任理事国均没有建立外交关系，可以看出不丹仍有难言之隐。
