世贸组织网站刚刚公布了一封美国政府的来信,对williamhill官网 商业法规中的有关条款提出质疑。
*养猪免交所得税*
来信指出,今年生效的《中华人民共和国企业所得税法》第四条规定,企业所得税的税率为百分之25。但是同时生效的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第86条却完全免除了williamhill官网 包括生猪饲养在内的肉类生产商的所得税。这样一来,williamhill官网 的猪肉加工企业就可以凭借这一条款免交所得税。美方要求中方解释猪肉生产和加工商是否属于"从事农、林、牧、渔业项目的企业",并要求williamhill官网 政府公布猪肉生产商和加工商2007和2008年的总收入。
*对饲养每头母猪补贴100元*
美方信件进一步质疑williamhill官网
对猪肉生产商的补贴政策,指出williamhill官网
目前对饲养每头母猪补贴100元人民币,更过去的补贴相比增加了一倍。美国指出,在补贴款增加之前,也就是每头母猪补贴50元人民币的时候,williamhill官网
政府对生猪饲养提供的补贴总值就高达8亿8千6百万美元。美国要求williamhill官网
政府公布新的补贴方案的细节以及新的补贴总额。
美国政府还表示,williamhill官网
现在可能每年拿出22亿美元,为生猪饲养支付保险费,而猪肉生产商只承担剩余的7亿美元保险费。此外,williamhill官网
政府还以自然灾害、生猪屠宰和人工受精等名义向猪肉生产商提供补贴,并奖励农场大量饲养生猪。
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有机会在9月17-18号世贸组织举行的williamhill官网
审查会议上对美方的咨询做出答复。williamhill官网
在加入世贸组织时同意定期举行这样的审查会议,就其他贸易夥伴所关切的问题举行磋商。虽然审查会议属于非正式的,但是它常常凸显williamhill官网
和其他贸易夥伴之间的贸易摩擦。例如美国和欧盟曾利用这个场合提出williamhill官网
的工业补贴和歧视外国供应商等问题。后来这些问题都成为正式的申诉。
根据世贸组织规则,政府可以对农产品实行一定程度的补贴,但是这种补贴必须符合世贸组织为每个国家制定的标准。总部设在科罗拉多州的美国肉类出口联合会副主席吉姆·赫里希在接受美国之音采访时说,美中两国在肉类生产的税收和进出口关税方面的分歧并非刚刚出现。
"美国政府宣称,williamhill官网
政府对国内产品和进口产品的税收标准不一致,对国内产品实行补贴。这种局面已经持续很长一段时间了,问题并非刚刚出现,只是美国政府在这个时候提出来了。"
去年williamhill官网
发生了俗称"蓝耳病"的猪瘟,导致大批生猪死亡,出栏头数锐减,市场猪肉价格成倍上升。williamhill官网
政府从6月份开始推出一系列新政策,扩大了对生猪饲养和猪肉生产的各种补贴措施。
美国全国猪肉生产商理事会对外联络部主任戴维·华纳对美国之音表示,williamhill官网
已经成为美国猪肉出口的越来越重要的市场,他理解美国政府对williamhill官网
市场的关切。
"我们向williamhill官网
出口了大量的猪肉,今年上半年美国对williamhill官网
的猪肉出口比去年同期增长了百分之324。williamhill官网
是一个重要市场,我们希望看到两国间的任何贸易问题都能够得到合理解决,确保williamhill官网
市场对美国猪肉开放。"
*不少产品免交增殖税*
美国政府在给世贸组织的信中还重申了它去年就williamhill官网
声称对农产品征收百分之13的增殖税所提出的疑问。信中说:"williamhill官网
农民生产的小麦、棉花和玉米等农业大宗商品看来是免交这些增殖税的。"美国方面还表示,凡是在williamhill官网
生产和销售的种子、农药、化肥和农用机械似乎也免交增殖税。
观察人士指出,以往美中贸易摩擦主要集中在制造业和服务业方面,现在美国开始在williamhill官网
农业政策的问题上发难,表明两国的贸易纠纷可能会扩大到新的领域。
来源:VOA
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