这种差距并非由地理位置或当地生活成本造成。以亚特兰大县市郊一所监狱为例,政府每天要向监狱支付每位非法移民近43元的拘留费用,而新墨西哥农村一所监狱的收费则高达97元,几乎相当于洛杉矶的水平。到纽约市路途相等的纽约州橙县和新泽西州蒙茅斯县,当地监狱每天关押每名非法移民的收费也不尽相同,分别为近134元和105元。
一些县立监狱只收取羁押移民的实际成本,而其他监狱则与私人公司合伙从中牟利。
奥巴马政府上周宣布对非法移民拘留系统进行一系列重大改革,包括调派联邦僱员进驻最大型监狱,监督囚犯的待遇。新上任的移民和海关执法局(ICE)主管莫顿也表示,现行系统内部充满矛盾,而且缺乏监管。
莫顿誓言审核全国350家拘留所的非法移民收押协议。多数监狱专为关押罪犯而设计,但相当多的移民囚犯没有任何案底,一些人只是正在申请政庇,关押环境有待改善。
以上拘留所的3.34万个床位中,只有1/10归ICE所有,当中有不少委托给私人合约商负责,另有16%完全由私人监狱公司拥有和运营。绝大多数床位由地方和州政府所有,其中一些外包给私人合约商。因此除少数情况外,联邦政府一般需向私人公司付款,委托对方收押非法移民。
德州Haskell县监狱付清私人合约商关押非法移民的费用后,每月还可净入账约1000元,县政府用来为当地警员涨工资。尽管如此,该监狱每人每天的拘留费只有58元,远远低于同属农村地区的新墨西哥州Otero县监狱收取的97元。
移民权益人士支持采取电子化监控非法移民的措施,允许他们自由活动。如此一来,每人每天的监控成本可降至13元。
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