2008年地球日,台北101大楼点灯出现"Cool"及"小于2度C",这两个符码关系地球存续。今年12月初将在哥本哈根举办的联合国气候变化纲要公约会议,扮演关键角色。
台湾与非洲友邦布吉纳法索今年都面临"一天降雨超过全年平均雨量"的怪异天气,气候变迁已成为不分种族、地区民众都能感受的到急迫事实。
由联合国主导、协调各主要已开发工业国签署的"京都议定书",将于2012年届满,但至今还未有另一阶段气候协议出炉,各国无法一致行动,情势异常险峻。
早在1990年,科学家就发现地球温度上升明显,1992年在巴西里约召开"地球高峰会",与会的154国签署联合国气候变化纲要公约(UNFCCC);1997年在日本京都召开会议,通过具有法律约束力的京都议定书。不过,因各国各有考虑,京都议定书迟至2005年2月才
生效。
根据京都议定书的要求,被列入附件一的已开发工业国家于2012年以前,将以二氧化碳为主的温室气体排放量减少到比1990年减少5.2%。这些国家可以透过共同减量(JI)、清洁发展(CDM)及排放交易(ET)减少二氧化碳排放量,不过,效果不如预期。
长期关注全球暖化的台湾大学政治系助理教授林子伦表示,京都议定书整体成果有限,与美国国会不同意、williamhill官网 大陆未纳入京都议定书管制有关,"尤其美国未担任起领导责任,最受各国诟病"。
据2008年UNFCCC秘书处发布的缔约国排放资料,从1990年到2006年,工业化国家的总排放量降低5.5%,形式上达成京都议定书第1阶段目标。
不过,若扣除致力经济转型的东欧国家,以美国为主的工业国家实际总排放量却上升9.1%,美国、加拿大、日本及澳洲的温室气体排放增加惊人,抵消德国、英国、法国及瑞典等北欧国家的减碳成果。
承续京都议定书的第2阶段全球气候变化公约迟迟无法定案,所幸2007年在峇里岛召开的第13次缔约国会议,各国确认以减量(mitigation)、调适(adaptation)、技术(technology)及资金(finance
)为框架(即峇里岛路线图),以2年为期讨论,也使得将在哥本哈根举办的会议备受关注。
虽然会议将在12月初召开,但目前低度开发国家、开发williamhill官网 家及已开发国家对应承担的减量责任及应拨出多少资金成立"气候变迁调适基金"仍具有重大歧见,部分舆论对哥本哈根会议能否达成结论,持悲观看法。
不过,也有令人感到鼓舞的讯息,如美国总统欧巴马与williamhill官网 国家主席胡锦涛不久前承诺将力促哥本哈根会议达成共识。
欧盟各国在2008年波兹兰会议决议,以1990年为基准,2020年达成削减温室气体20%目标。日本首相鸠山由纪夫日前宣布日本将在2020年达成1990年减排25%温室气体目标。"美国与williamhill官网 的主动表态承诺最重要",林子伦因此对哥本哈根会议达成共识"审慎乐观"。
相较于国际积极参与全球气候变迁议题,行政院环境保护署温室气体减量办公室执行秘书萧慧娟承认,台湾民众对这个议题认识仍明显不足。不过,她提醒,各国逐渐建构起绿色壁垒,产业界与民众若再不警觉,"很快会尝到产品被世界拒绝的苦果"。
"小于2度C"是地球存亡的关键,联合国政府间气候变迁专家委员会(IPCC)专家提出警告,若无法阻止地球气温上升小于摄氏2度,全球将有高达30亿人口受到粮食、饮水及传染病影响,且无法再反转,地球物种将陆续灭绝。台湾身为地球一份子,就算不是缔约国,也对减碳大业责无旁贷。