“六个单位六个门，里里外外一个人”，六顶官帽打造了徐永进的“权力帝国”，催生了他的亿万富豪梦,也催生了江苏赣榆县建国以来数额最大的巨贪───
徐永進
闪转腾挪，一来二去，价值700万元的南京帝豪花园别墅就到了徐永进名下。
商业局长、盐务局长、经贸局长、中小企业担保投资公司董事长、国家开发银行中小企业贷款融资管理委员会主席、县开发性金融合作领导小组办公室主任……很难想像，徐永进能够同时拥有六个重要经济部门的一把手职务，而让人难以置信的是，他的所有职务全是通过“正当程序” 得来的。这使得地处江苏最北部的连云港赣榆县一度盛传一句顺口溜“六个单位六个门，里里外外一个人”。
顺口溜的盛传，更因为徐永进手握六个部门权力，翻云覆雨，假公肥私，贪污、受贿，肆无忌惮，疯狂打造自己的亿万富翁梦。
六顶乌纱一人戴
落马前的徐永进，仕途之路顺风顺水，让人眼红。徐永进1964年出生在赣榆一个农村家庭，后考上大学，走出农门，最初在赣榆县水利局干会计，后调到县法院。 初期，他兢兢业业、任劳任怨，1990年被选拔到县委组织部，后来当上了副科长。 这是他人生的第一个台阶。
十年磨砺，2001年，徐永进被提拔为赣榆县商业局局长。
徐永进在商业系统崭露了他的才能。看到县城最繁华地段满街摊贩，而国有商场却生意清淡，他就果断以租赁百货大楼的形式引进了首家农工商超市，租赁五交化大楼引进文峰服饰广场。这两项改革不仅将老企业的资产盘活，而且改变了这一地段的面貌。这成了徐永进在赣榆家喻户晓的亮点政绩。
2003年3月，赣榆县盐务局长期亏损，连工资都发不上，组织便安排徐永进兼任盐务局局长、党组书记。徐永进仍然干得是有模有样，盐务局业务蒸蒸日上。
徐永进声望日隆，这为他此后身兼六职打下了基础。
2003年，商业局变身为商业总公司。徐永进自然过渡为商业总公司总经理、党委书记。
而新设的经贸局涵盖商业局行政职能。徐永进在商业局的作为令人印象深刻，是2004年7月他又兼任了赣榆县经贸局局长、党委书记。
这年12月，赣榆县经贸局组织成立江苏天源中小企业担保投资有限公司(后改名为江苏天源投资担保有限公司)，这董事长、总经理自然还是徐永进。
这还没完，2005年底，赣榆县成立县国家开发银行中小企业贷款融资管理委员会。徐永进是经贸局一把手，自然又当上了管理委员会主席。
如此这般，到2005年底，徐永进同时身兼商业总公司、盐务局、经贸局、江苏天源中小企业担保投资有限公司、县国家开发银行中小企业贷款融资管理委员会、 县开发性金融合作领导小组办公室等六个单位的一把手职务。
人生走到了巅峰，人就有些云里雾里了，连徐永进自己都嚷嚷:赣榆县真正搞经济的就是我!
可是人生永远充满了变数。
如此的权力，如此的便利
在徐永进的仕途鼎盛时期，头顶六顶“官帽”，而且这些“官帽”非同一般，都是重要岗位上的一把手。
或许有人会问:一个人同时在六个单位当官，而且当的还都是一把手，能忙得过来吗 ?这疑问是再正常不过的了，但对于徐永进来说，六个职位就是六道光环，在单位，没人敢跟他说“不”，绝对的“一言堂”。绝对的权力带来绝对的腐败，六个经济管理部门的一把手位置，为徐永进大肆敛财开辟了一条四通八达的通道───对于颇有经济眼光、会计出身，善于理财的徐永进来说，真正是如此的权力!如此的便利 !
其实，早在徐永进当上了商业局局长时，就已经开始运作权力牟取私利了。
2002年底，赣榆县金达公司开发时代广场步行街工程，商业总公司下属的饮食服务 公司也在拆迁之列。金达公司想将价值300万元的房产置换给商业总公司，以此作为 拆迁补偿。这事儿自然得商业公司总经理徐永进点头，乘人之危，徐开出了以优惠价购买一套步行街门面房的价码。金达公司哪敢得罪，一套价值40多万元的房产， 20万元就半卖半送给了徐永进。
单是收钱办事已满足不了徐永进的贪欲，一笔笔的受贿，要实现他自有一家大公司的目标实在太遥远，手中的权力让他盯上了公款。2003年12月，五交化大楼拍卖，这是黄金地段的一处优质房产，每年单租金就能回收50多万元。徐永进决定拍卖的目
的，就是想一番运作自己低价买下来。2004年1月2日，在徐永进的授意下，一家会计事务所对这座实际价值达500万元的大楼出具了资产仅为177万元的评估报告。徐永进立马安排亲戚李莲参加竞拍。不出3天，李莲中标，以220万元的价格买下大楼。 一桩一手操控的买卖，徐永进一下子就贪污了282.2万元。
这番得手，更加刺激了徐永进。徐永进的腐败再次升级了，他的目标直逼自己旗下公司的巨款。
真正的目标是做大老板
2005年4月，徐永进看到南京房地产市场火爆，便想投资炒房。他看中了南京帝豪花园的一幢别墅，总价670多万元。
徐永进安排天源担保公司财务从单位拨款810万元建立保证金账户，再用保证金做质押，委托连云港市金房投资发展有限公司和williamhill官网
建设银行赣榆县支行签订借款合同，以房地产项目开发名义贷到了700万元款项。
徐永进又将这700万元在赣榆几家单位中转后，最终交付了购买帝豪花园的全部费用。
为了堵这个贷款窟窿，他又开始闪转腾挪。第一步，先让经贸局的业务单位大海藻公司贷款还了这笔钱。第二步，从商业总公司以借款形式拨出150万元，从省开发银行扶持资金中拨出450万元，这600万元划到了天源担保公司账上，再以借款形
式给了大海藻公司。
可实际上，是被徐永进拿来还了买房的债。
一来二去，扑朔迷离，总之，一套价值700万元的豪宅，就这样到了徐永进的名下。然而，这个700万元，只是徐永进一次小小的操练，是他侵吞公款的一次热身，真正的大手笔还在后面。
2005年11月，徐永进假借上海仟手公司(徐永进是幕后老板)的名义向连云港顺德生物公司投资300万元，此后，他见生物工程前景远大，就起了吞并顺德的心思。
2006年1月，徐永进挪用了1500万元对顺德公司增资扩股，这是国家开发银行对赣榆县的第一次借款。这次扩股使上海仟手公司成为顺德公司股东。而这笔资金用过后又被迅速打回赣榆。
2006年4月，徐永进瞄准了国家开发银行江苏省分行对赣榆县的第二次借款 2500万 。这些资金本应用于支持赣榆县中小企业发展，徐永进却“瞒天过海”，把其中1370万元资金以发放贷款名义转至县里的7家企业账户后，全部转回天源担保公司。
之后，将这1370万元，连同天源公司自有的630万元一并转至顺德公司。
这次资本运作使仟手公司成为顺德公司占股60%的控股股东。徐永进成功晋级，梦想成真，真的成了大老板。
终于成为富翁的徐永进，该怎样感激头上的那一顶顶“官帽”啊!可是，当徐永进用“瞒天过海”之术，把大量的国家资金转入自己麾下公司，终于使自己成为一 个拥有几千万元资产的“大老板”之后，却一反常态，竟然向组织部门递交了辞职报告。
这时候，六顶官帽子已经不放在他眼里，他的目标是身价过亿的大富豪，而那六顶官帽，只不过是他实现梦想的阶梯。
美梦破灭，发人深思
当官是为了捞钱，辞官还是为了捞钱。除了金钱，其余什么都不认识了。然而，事与愿违，“官帽”虽然去掉了，换来的却不是亿万富翁头衔。徐永进非但没能实现他的巨商梦想，还陷入了万劫不复的深渊。
尽管各级监督对徐永进形同虚设，尽管他的下属大都敢怒不敢言，然而职工们的举报信还是纷纷投向检察机关。
2006年12月25日，连云港市检察院对徐永进以涉嫌受贿罪立案侦查。12月26日，徐永进因涉嫌受贿罪、贪污罪、挪用公款罪由连云港市检察院决定逮捕，并将此案移交赣榆县检察院侦查。
徐永进贪污、受贿、挪用公款的大案终于水落石出。
随即，检察机关对徐永进提起公诉，指控徐永进在2002年初至2006年9月期间，利用担任赣榆县商业总公司总经理、党委书记，赣榆县经贸局局长、党委书记等职务的便 利，收受他人贿赂人民币36.5万元、美金1800元，贪污款物 322.3万元，挪用公款6020万元。
不久，连云港市中级法院一审判决:以徐永进犯受贿罪，判处有期徒刑十一年， 并处没收财产15万元;犯贪污罪，判处有期徒刑十五年，并处没收财产100万元;犯挪用公款罪，判处有期徒刑十五年。决定执行有期徒刑二十年，并处没收财产115万元。
徐永进把头上的六顶乌纱帽作为个人谋利的摇钱树，最终也让他沦为赣榆县建国以来贪污、受贿、挪用公款数额最大的巨贪。而他一人能够身兼六个部门的一把手，确实令人沉思。
来源:檢察日報
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