煤价高时电企减少电煤存货,导致各地频繁拉闸限电;国际油价倒挂严重时,油企减少成品油产量增加库存,致使车主连夜排队加油…。垄断企业在获取超额利润时闷声发财,在可能亏损时又使出特别手段来逼宫涨价,不仅在挑战商业道德底线,而且已经威胁到经济稳定运行。
现象
煤价高了断电 油价高了缺油
2010年1月6日,全国十余个省市电厂再拉警报,电厂存煤告急!湖北丶湖南丶江西丶上海丶江苏等省市开始拉闸停电,华中电网营业范围内,直供火电厂电煤库存515万吨,仅够维持10天。
每年下大雪,每年都会拉闸限电,背後是电企和煤企之间的利益博弈。上个月,发改委正式放开煤炭价格,在煤电价格谈判中,电力企业处於弱势地位。
“因为煤炭价格上涨而电价未能上调,造成电力企业亏损严重,电厂不愿意存煤。”一位不愿意透露姓名的业界人士透露:“根据现在库存,电力企业最高可存20 天煤炭量,但实际上现在电厂存煤量只有不到15天!”
电力企业不可能不知道每年冬天都会下雪,也不可能不知道下雪了交通就会遇堵,在这个季节减少库存,要麽是不作为,要麽是故意为之,用以向政府部门要挟涨价。
石油巨头最先使断油招
前两年频频上演的油荒也是利益问题,从2005年至2007年三年来,每逢国际油价“高烧”,国内成品油市场上就开始缺油。
“一年中大多数时间,国内成品油零售巨头的利润都比国际油企要高。”
一位资深人士说:“比如,国内航油价格多数情况下,都要比国际油价高出20%左右。但一旦国内成品油价低於国际市场平均水准了,成品油就会被储存丶惜售。”油荒可能引起社会问题,管理部门不会坐视不理,这显然是成品油零售企业集体逼宫,要求提价的一种手段。
透视
垄断企业亏钱?油企一年还清4年债务!
电荒、油荒频现,说到底就是利益问题。在电煤价格和原油价格上涨的情况下,电企和油企认为其利润受到侵蚀,那麽垄断企业的利润到底有多少?中航油事件便能曝光其冰山一角。
中航油(新加坡)有限公司原总裁陈久霖,爆出因炒作石油期货而暴亏5.5亿美元的丑闻,当时引发了一场行业地震。
2006年,中航油重组完成後,债权人允许其用4年时间归还债务。而中航油依靠掌控国内90%以上进口航油的垄断权力,仅用1年多时间就还清所有债务。在2007年还实现了3350 万美元的净利润。
要了权力 忘了责任
在工资排行榜上,近两年来金融保险业丶采掘业(包括煤炭丶有色金属矿)丶电力(包括供电)丶邮政电信业丶烟草等几大行业一直排在前列。依托于垄断行业的优势,这些行业的员工也获得了垄断收益。
“国家赋予企业在国计民生的行业以垄断地位,一方面是给予这些企业利用垄断获取超额利润的权力,另一方面是让这些企业在关键时刻,肩负起维护经济秩序稳定的责任。”资深人士关女士说:“可现在,这些垄断企业权力拿走了,却不愿承担责任。”
许多垄断行业的典型特徵:就是定价由政府决定,而成本则是浮动的。比如石化行业,成品油零售价由政府定价,而石油价格随着国际油价变动而不断变动;再如电力企业,电价由国家来定,而消耗的煤炭价格则可自由浮动。
煤炭丶石油价格都在不断变化,多数情况下,垄断企业采购的这些资源成本,都能确保垄断企业获得超额利润,资源产品价格只有升至顶峰时,才会让垄断企业出现短暂亏损。
整体来看,垄断企业都有利可图。可现在的问题是,垄断企业在获取超额利润时“闷声大发财”,在亏损时竟然使出危害经济稳定运行的手段来 “集体逼宫”。
垄断成复苏之路的拦路石
实际上,垄断已成了在世界金融危机中受伤的williamhill官网
经济,重新走上复苏之路的拦路石。
“williamhill官网
经济要转换成消费主导的发展方式,就必须打破垄断。其中,最重要的就是国有资源的配置问题。如果国有资源还主要配置在竞争领域,甚至呈现不断扩张的趋势,那麽就很难启动民间投资。”
日前,williamhill官网
(海南)改革发展研究院,与浙江威廉希尔中文官网
学院在京联合主办『推进垄断行业体制改革』,研讨会上纷纷传出这样的呼声。来自国家发改委等机构的50多名专家学者,出席了这场会议。
垄断行业的改革整体滞後,对经济社会发展带来严重的负面影响是显而易见的:一是加剧市场的不公平竞争;二是造成行业巨大差距和收入分配的巨大差距;三是侵害了全社会居民的福祉;四是严重影响政策的公平。
有专家估计:2009年新增的10万亿投资中,中小企业获得的不足10%,这既不利於就业也不利於消费。而垄断行业员工占全国就业人群只有 8%,但2008年他们的工资总额却占全国的50%,与其他行业收入形成巨大反差!另一方面,民营经济却在资源效率的提高上,发挥了更重要的作用:65%的专利来自民营企业,75%的技术创新申请来自民营企业,80%的新产品来自民营企业。
借鉴
25年合同保广州天然气供应
正当国内多座城市,因为天然气供应紧张而出现“气荒”时,广州民用天然气价格仍维持在每立方米3.45元,在全国天然气价格中属於较低水准;但随着其他城市天然气供应紧张,广州天然气是否能保障供应?会不会也“闹气荒”?
记者采访了广州燃气集团负责人。他介绍:目前广州天然气主要来源於澳大利亚,当时是按照以国际原油每桶25美元价格,来签订了一份照付不议的合同,合同期限25年。每年将稳定供应广东370万吨天然气,国际原油价格变动等风险,不由中方承担。
他介绍:目前广州天然气置换居民户数已达90万户,到今年,广州管道天然气年需求量将达到44万吨,澳大利亚天然气供应足够应对这些居民用气需求。
记者还从广州燃气集团获悉:即使如此,广州仍在积极寻求新的气源。2011年,中亚天然气将通过西气东输二线工程传入广东,供气量达到100亿立方米,广州也将从中分到一部分天然气。此外,广州还投资珠海LNG(液化天然气)项目,到2015年可建成投产,届时广州可每年向该项目采购100万吨 LNG量。