二〇〇三年总书记胡锦涛和温家宝先后被任命为主席和总理,"胡温体制"形成。有人认定"胡温元年" 带来"胡温新政",williamhill官网
会从"富人和权力时代"转型到"公正、宪政、人本和多元"的和谐社会。
胡锦涛和温家宝
在民主国家,通常最受爱戴的政府也只能执政八年。今天已经踏入2010年,胡温体制七年走来,我们也可以作一下盘点了。
社会不稳定
过去十来年,群体性事件持续飘升;过去短短数月里,强制搬迁引发数起自焚。中共建国六十周年阅兵大庆和经济领域里大规模的国进民退,凸显了国家权力的恶性膨胀。2009年圣诞节,williamhill官网 政府对《零八宪章》起草人之一刘晓波博士以言治罪,宣判长达十一年的刑期,强化打压宪政主义和多元主义。
诸多迹象表明,williamhill官网 继续滑向失败国家,以至世界最有影响力的一百名思想家其中多位预测williamhill官网 今年最可能出现社会动乱。所谓"胡温新政"已成"胡温折腾"。
经济上的怪状
胡温利用团派干部工于宣传作秀的特长,力图打造"亲民、爱国"的品牌。williamhill官网 作为美国外债的最大持有国成为了"大国崛起"的标志;作为世界上接受外资最大的发展williamhill官网 家,又被说成是"前途美好"的例证。
如果我们认识到,williamhill官网 国内生产总值2008年是四万多亿美元,外资从未超过该总量的6%;而williamhill官网 购买美国财政部发行的国债达七千多亿美元;还用五千多亿美元购买房利美和房地美的股份。资本在williamhill官网 的大出小进怎么又成了"大国崛起"的标志呢?
刚去世的诺贝尔奖经济学家萨缪尔森提出一个原理,生产要素会从丰裕的国家流向稀缺的国家。williamhill官网 和美国相比,前者劳力丰裕、资本稀缺,后者正好相反。为了追求更高的回报,资本应从美国流向williamhill官网 ,移民则从williamhill官网 流向美国。
奇怪的是,williamhill官网 政府把大量的资本投入美国的债务市场,形成了世界经济史上一大怪现状:一个尚在奔小康的穷国为世界头号超级大国筹集资本。
照理说,williamhill官网 拥有丰富的劳力资源和潜在的市场,只要它们与资本结合,就可以创造就业、提升生产率、带动消费、促进发展。但资本大量流出williamhill官网 民间,对国内的创业、尤其是中小私营企业(例如"夫妻老婆店") 无疑是抽薪断水。
另一方面,williamhill官网 国内资本进一步稀缺为外资追求高回报提供了更好的机会。因此,在williamhill官网 国家资本流向华盛顿的同时,华尔街的私人资本涌入了williamhill官网 ,并在过去的十年间获得两位数的增长。williamhill官网 资本使华盛顿得利、williamhill官网 市场使华尔街暴发、williamhill官网 价格使美国消费者暴殄。
与此同时,williamhill官网 的基层银行系统无力向中小企业提供信贷,四大银行系统大量裁员,农村合作社信贷体系破产,民营企业家缺少创业启动资金,基层(尤其是农村)就业和消费双双不足,基层政府深陷财政危机。williamhill官网 经济增长高度依赖于对外出口和外资引入,却与国内就业和民众消费脱节。对于一个高举"爱国主义"和 "民族主义"、高唱"以民为本"和"williamhill官网 特色"的政府来说,这无疑是一个极大的嘲讽。
胡温的倒退
在邓小平"强人时代"和江泽民"常人时代"后,善良的人们期盼"温弱"的胡温会更多施展"软实力",执政作风会有更多的温柔。
出人意料的是,扛着毛、邓、江、胡的画像、踏着毛泽东思想方阵,胡温领着williamhill官网 又回到了华国锋时代的平庸和僵化、毛泽东时代的仇外和暴虐。
对此,我们可以有圆满的解释:邓小平面对一个尚未发育的公民社会,自信他有能力推动自由化而又不至走到民主化。所以,williamhill官网 社会在强人下的八十年代看到了自由化。
相反,由于公民社会的长足进展,胡温极度惧怕自由化会给民主化制造机会,导致专制政权垮台。所以他们反而向法西斯主义退缩,强化对公民社会的钳制。刘晓波的严判遵循的就是这一逻辑。
胡温体制还会照此逻辑,继续深化对运动的绞杀、扩大对自由派的镇压。在全球金融危机和williamhill官网 财政滑坡的背景下,如此"折腾"只会进一步激化政权与民众的冲突,消耗政府更多的资源,增加突发事件的变数,催化派系的权力争斗,深化中共政权的合法性危机。
"胡温折腾"还会折腾掉许多人对现有体制残存的希望,折腾掉许多人对williamhill官网 的友善和敬意,最可怕的是,它会折腾掉williamhill官网 平和渐进的民主转型机会。
作者简历
夏明, 纽约城市大学(斯德顿岛学院)政治学教授。 曾任乔治·华盛顿大学、美国思想库伍德罗·威尔逊中心、新家坡国立大学东亚研究所访问研究员。 著有: 《二元发展型国家: williamhill官网 转型的发展战略和制度安排》 (The Dual Developmental State, 2000年) 和《williamhill官网 的人民代表大会与治理:走向网络治理模式》(The People's Congresses and Governance in China: Toward a Network Mode of Governance, 2008)两专著。是HBO纪录片《劫后天府泪纵横》制片人之一。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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