加拿大与美国共五个省份决定于2012年设立二氧化碳排放交易市场。
加入这个市场的是名列世界第八大经济体的美国加利福尼亚州以及新墨西哥州,加拿大方面是安大略、不列颠哥伦比亚和魁北克三个省。
目前,美国的东北区已设立了称为上限与交易(cap-and-trade)的碳排放交易市场,但这个国际市场全面运作后,规模约为现有东北市场的四倍。
上限与交易系统是结合政府监管与市场力量,降低一整个地区的废气排放量。首先,政府会为个别企业定下废气排放上限。废气排放量低于上限的工业,可把剩余的额度出售牟利;排废超额的工业,则可向其他工业购买其剩余的额度。
好些参与此项计划者期望,政府能提供更强的监督,但眼前,政府的监管力度不大。加州环境保护署气候变化组副主任吉布斯说:“若华盛顿特区那里事情照样没有进展,那我想,我们现在有了新的动力,促使人们在州政府层次落实这计划。”
参与此项美加跨国计划的十一个成员希望,能把绝大多数的西部州和加拿大的四个省拉进来,但美国的亚利桑那州表示不会参与,华盛顿州和蒙大拿州的议会则不批准计划。
关于废气排放交易能带来新工作这一点,这依旧是商界人士争议之处,一些担心经营成本会因此上升的商家正尽力阻挠该计划的推行。
新墨西哥州民主党州长理查森的顾问科特雷尔说:“州长和好些人认为,新墨西哥州未来的经济要靠绿色的工作和再生能源,我们相信上限与交易计划将能帮助此类公司。”但她说,州政府将会确保有足够的公司能参与、市场能有动力后,再推动计划。
根据计划,发电厂和其他的大企业将从2012年起加入限制与交易计划;到了2015年,运输业公司将加入。到时候,废气排放量当中的九成将按此计划受控制。
来源:《联合早报网》
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