经过长达一年的协商,克里姆林宫二十四日宣布,美国与俄罗斯已达成近二十年来层面最广泛的裁减核子武器协议;美方则在同日表示,双方可望下月在捷克首都布拉格签署新版“战略武器裁减条约”(START)。这是美国总统欧巴马继日前国会通过医保改革法案后,又在个人着力甚深的推动无核武世界之外交努力上取得首胜。
欧巴马无核外交首胜
专家表示,新版START是美俄自一九九三年签订“第二阶段战略武器裁减条约”(START II)以来,最有意义的武器裁减协议。新版START将取代一九九一年签订、今年十二月到期的“(第一阶段)战略武器裁减条约”(START),至于一九九三年版的START II,则始终未获俄方批准。
捷克当局二十四日透露,华府已要求在该国举行签署新版START的仪式;支持裁武的美国共和党参议员鲁加则向路透透露,欧巴马政府希望签署仪式能于四月八日在布拉格举行。布拉格正是欧巴马首次提出裁武议题、并因此获得诺贝尔和平奖的地点。
俄抢先美国发布讯息
美俄双方官员都不愿透露协议细节,然其大纲已在协商过程中浮现,包括双方将把其最危险的核武(即已部署供长程任务之用)的数量,从两千两百件裁减至一千五百到一千六百七十五件。此外,美俄两军也将裁减部分携带核弹头与炸弹的空基、陆基与海基飞弹。
尽管新版START仍待欧巴马与俄罗斯总统梅德维杰夫二十六日举行会谈后才能敲定,但官员乐观预期,新裁武协议几乎已经定案。克里姆林宫匿名消息人士透露,美俄元首即将举行会谈,以便决定何时签署新条约,“攸关新条约的所有文件已获同意。”
不过,即便新版START顺利出炉,日后恐将在送交美国参议院批准时面临苦战。新版START若要落实生效,必须取得三分之二参议员(六十七票)的同意,由于此举将对美国在欧洲部署飞弹防御系统构成影响,参院共和党人已扬言将予抵制。
专家表示,参院要是能在今年十一月期中选举前批准新版START,白宫就该额手称庆了,因为九一年的START花了四百三十天才获得国会批准。