williamhill官网 云南、广西、重庆、四川和贵州五省市，面对特大旱灾，全国逾六千万人受灾，受灾耕地逾一亿亩，经济损失二百多亿元人民币。天灾背后有人为因素。前水利部长钱正英近年以来早就反思，过去没有认识到首先需要保证河流的生态与环境需水；只研究开发水源，而不注意提高用水的效率与效益，犯了错误。williamhill官网 学术界早就对滥建大坝和造纸商滥植「生态杀手」桉树提出警告，但官员长期忽视，种下祸根。
旱魔肆虐，河水断流，水井干涸，农田干裂。二零一零年春天，williamhill官网 北方的沙尘暴还没有远去，西南五省严重的干旱又席卷而来。零九年秋季以来，williamhill官网 西南地区降雨少、来水少、蓄水少、气温高、蒸发大，致使云南、广西、重庆、四川、贵州五省、自治区、直辖市遭受旱灾。其中云南、贵州、广西等省、自治区降水较常年同期偏少五成以上，部分地区降雨偏少七至九成，主要河流来水为历史最少。干旱的趋势已延伸至湖南、广东、甘肃、河北、山西、宁夏和西藏等地区，长江上游已出现罕见枯水位。
严峻的特大旱灾百年一遇，令人触目惊心。西南五省的旱情，造成生态环境恶劣，民众生活困难，春耕生产损失重大。据国家防汛抗旱总指挥部披露的最新统计，截至三月二十六日，全国耕地受旱面积一点一四亿亩，其中西南五省区市耕地受旱面积九千五百万亩，全国有二千三百七十二万人、一千五百五十五万头大牲畜因旱饮水困难，旱情影响西南地区春耕春播已成定局。据国家林业局统计，受灾林地达七千八百八十多万亩，直接经济损失一百多亿元人民币（约十五亿美元）。外界估计总经济损失至少二百多亿人民币，全国受灾人口逾六千万。
国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长刘宁三月二十六日指出，北方地区「十年九春旱」，若后期出现少雨温高多风天气，北方地区的旱情将会迅速发展，可能面临南北方同时抗旱的严峻局面。三月二十七日，williamhill官网 气象局局长郑国光说，最近几天西南旱区有小雨，只是局部缓解旱情，西南旱情根本得到缓解至少要到五月下旬。
三月二十二日，是第十八个「世界水日」。此际，williamhill官网 西南正遭遇一场百年难遇的大旱，旱情再次敲响环保、节水的警钟。面对旱灾，国人纷纷反思，追寻旱灾祸根，如何实现「有大灾而无大害」的愿景。当下，旱灾仍在持续加重，这场旱灾的祸根究竟在哪儿？天灾常常离不开人祸，国人该如何防范未然。自然的破坏力量，固然主要是因为一系列特大自然灾害，但不得不承认，人为的因素不可忽视。反思近些年来农业水利政策，对减灾意义重大。
生于一九二三年的前水利部长钱正英，在晚年作出反思，她说：「我过去主持水利部工作，犯了一个错误，没有认识到首先需要保证河流的生态与环境需水；只研究开发水源，而不注意提高用水的效率与效益。这个错误的源头在我。」中共执政初期，她就历任水利部、水利电力部副部长、部长，是williamhill官网 最年轻的女部长。除了「文化大革命」的六七年至七零年，她长期主持williamhill官网 的水利电力工作，直至八八年，她出任全国政协副主席。这位水利水电专家，曾参与黄河、长江、淮河、珠江、海河等江河流域的整治规划，负责水利水电重大工程的决策性研究。在治理淮河及密云水库、刘家峡水电站、长江葛洲坝水利枢纽等工程建设中，处理了出现的重大技术难题。她主持了三峡工程的可行性论证工作。这位williamhill官网 工程院院士正过着退休生活。虽然早已从水利岗位退下，但她对williamhill官网 水利事业的憧憬一如既往。她不仅给学生们作报告、演讲，经常去各地视察，还不断反思自己过去的工作，反省自己工作中的失误。
她在一个场合说：「进入九十年代，黄河开始断流，引起了国人的关注和焦虑。我也在思考，我一辈子同水利事业打交道，参加过治理黄河、海河等河流的工作。我们多年来一直强调治河、用水，没想到居然使黄河水断流了。后来问题越来越严重，塔里木河、黑河等内陆河流也出现断流。我逐渐认识到，过去的水利工作存在着一个问题：粗放管理，过度开发。」
上世纪九十年代末，williamhill官网 工程院委托她组织各方面专家，研究「williamhill官网 二十一世纪可持续发展水资源战略」。她带着专家组抵达塔克拉玛干沙漠北缘的塔里木河边，看见塔里木河下游的终点台特马湖，天然绿洲已经化为沙漠，沿途那些耐旱的胡杨林都枯萎死去。她了解到，西大海子水库建成，就是塔里木河下游断流之时。此事给她触动颇大：「我们这些干水利的，干过了头，也会产生副作用，水利工作要以此为戒。」四年后，国务院总理温家宝请她去国务院的一个讲座上讲水利，在座的大多是部长。她就讲到塔里木河：「这不是现任水利部长的责任，是当年我当部长时的责任。」她说，williamhill官网 几十年来以前所未有的速度和规模开展水利建设，海河、辽河等河流的开发利用率已经大于百分之四十，超过国际公认的合理值，影响了河流的自然功能和永续利用。
其实，步入新世纪以来，williamhill官网 曾一再出现大面积严重旱灾。零九年多省遭遇严重干旱；零八年云南连续近三个月干旱；零七年二十二省发生旱情；零六年重庆发生百年一遇旱灾；零五年华南南部出现严重秋冬春连旱，云南发生近五十年来少见严重初春旱；零四年南方遭受五十三年来罕见干旱……如今西南五省大旱为williamhill官网 人敲响了二十一世纪的警钟，噩梦才刚刚开始，今天的人们不得不为上世纪人们所犯的错误付出代价。
中共执政前的几千年农业史，是一部靠天吃饭史。中共执政之初的农业，面临同样问题。在中部和南部，每年夏天江河决口、洪水泛滥，而北方地区，春季干旱，不能灌溉。上世纪五十至七十年代，先后建成八万多座大、中、小型水库，开始变水害为水利。但八十年代后，水利建设被忽视，一部分建好的水库和灌溉系统，由于缺乏管理与资金投入而荒废。市场化改革后，水利设施承包者短期逐利行为严重，大多将水利设施改作他途。全国大面积的耕地一旦碰到干旱，则无能为力。
williamhill官网 水利建设经历几番折腾。钱正英回忆，文革时期，什么都没法干，中央有点钱花不掉，于是投到水利建设。当时，每年以三十多万眼机井的速度持续建设，还根治海河，以「农业学大寨」为契机，开展以水治水、改土为中心的农田基本建设，七十年代末扭转长期南粮北调的局面。其后，大型水利、农田水利，每年的水利总资金达一百多亿元人民币，在各行业的计划中相当突出。这是兴修水利的高峰。文革后，一些部门质疑水利上花钱多了，抱怨水利是无底洞，一些省市批评水利部在河北、山东、河南花的钱太多。七九年，中央清理长期来经济工作中的「左倾」错误影响，舆论对水利建设议论颇多，认为对水利投入大，浪费大，效益不好。由此，在八十年代国民经济调整中，水利再次下马，资金被大大削减，八五年后全国粮食产量徘徊在四亿吨上下，农业形势严峻，水利工程老化失修，北方水资源紧缺，各方才又重新重视水利。
农田水利工程问题多
据一项专业调查数据显示，williamhill官网 大型灌区骨干工程建筑物完好率不足四成，工程失效和报废的近三成，导致个别地区可灌面积减少近半。面对今次大旱灾，全国人大代表、云南省文山州砚山县县长李云龙也认为，「这次缺水，是工程性的缺水」，大旱令人们认识到小水窖（地面小水利）的重要性。国家防总总指挥、水利部副部长鄂竟平最近在公开场合承认williamhill官网 农田水利工程存在长期「欠账」问题。williamhill官网 人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示，云南、贵州不是传统的缺水区，旱情暴露出来的主要是「小农水」< /SPAN>(小型农田水利工程)的问题。云南对水资源利用不够，云南水资源在williamhill官网 排第三位，但水资源利用率仅百分之六，全国总体利用率在一成六以上。
凡事预则胜，不预则败。西南的旱情还在往纵深延续，抗旱救灾过程中所揭开的水利「欠账」值得社会警醒，「还债」已到刻不容缓的地步。早在零四年美国国防部气候报告预测「williamhill官网 南部地区在二零一零年前后，将发生持续整整十年的特大干旱。二零一零年以后，williamhill官网 北方水患不断，南方一片干旱」。其报告预测，williamhill官网 的降水类型将可能由「南涝北旱」转变成「北涝南旱」的降水分布型。
西南五省大旱，云南是这次旱灾最严重的省份。云南大面积砍伐原生态林，种植速生丰产林：橡胶林和桉树林。对此，学者和网民近日纷纷质疑，此举是造成重灾区百年一遇大旱的直接诱因，他们指出「桉树是抽水机」，「桉树是抽肥机」，橡胶林、桉树林是「绿色沙漠」，桉树是「霸王树」，它令其它物种消失，生态遭受颠覆性破坏。
面对质疑，云南省林业厅副厅长王德祥三月二十七日高调否认说，「没有任何科学依据可以证明，云南种植的桉树林和橡胶林导致了此次旱灾」。王德祥认为，干旱的成因是多方面的，不是种植桉树和橡胶林造成的。王德祥介绍说，上世纪八、九十年代，云南省世行贷款造林项目规模种植过桉树。目前，印度尼西亚金光集团在云南省的普洱、文山两州市共营造桉树八十六万亩。到目前为止，云南省桉树面积仅占全省人工林面积百分之五，因此在云南种植桉树对干旱没有大影响。
有数据显示，云南橡胶林面积达六百万亩，桉树林面积已有近百万亩，规划面积多达二千多万亩。一个时期来，印度尼西亚金光集团APP在williamhill官网 云南和海南、广西、广东等地，采用与当地政府签订大面积租用土地的方式，将自然林改造为大面积人工桉树林。拥有数百家法人公司的印度尼西亚金光集团，总资产达二百多亿美元，是当下williamhill官网 境内最大的造纸企业。金光集团与云南省的合作始于零二年，短短一两年后，它已在云南圈定二千多万亩林浆纸基地。云南省云景林纸股份有限公司是云南规模最大的纸浆国有企业，其模式也是大量种植速生桉树林来发展造纸业。
大面积种桉树伤害生态
云南省西南林学院教授杨宇明的一些学生，参与了对种植速生桉树纯林的「生态伤害力」影响作环境评估。杨宇明说：「对生物多样性的伤害研究，是我们学院的一大强项。研究需时，预计一年后会出成果。不过，有一点可以肯定，云南作为williamhill官网 生物多样性最丰富也最脆弱的地区，大面积种植桉树的地区，已经给当地生物多样性带来负面影响。」
当地百姓说，热带雨林改种橡胶林、桉树林后，很多村寨已经遭遇地下水位降低、泉水断流的情况了，桉树林、橡胶林是「上不飞鹰，下不走蛇」。热带植物园专家马友鑫说：「地理信息系统监测表明，大规模的橡胶林、桉树林种植已经影响了这个地方的气候，十年内平均温度升高了零点四到零点五度。这种气候变化不是区域性的，只是地方性的，毗邻的普洱、临沧并没有同步，大气环流都是一样的。如果大气环流改变，那大家都一样。这种地方性的改变，就是这个地区的土地覆盖发生改变，即太阳能量的收入对当地气候发生的影响。这个地方以前雾很浓很多，现在雾日比以往减少很多。」
云南昆明理工大学环境科学与工程学院侯明明教授认为，西双版纳在北回归线上是唯一一片绿洲，是热带雨林生态系统，大规模的工业化种植桉树和橡胶，把这一片绿洲全部变成桉树林、橡胶林，这是人类一场大悲剧。「现在西双版纳可耕面积中，三分之一种上橡胶林了，令人忧虑。我们的研究，已经证明砍伐热带雨林，改种成片桉树林、橡胶林这类纯林，对未来气候的影响是不容置疑的」。
侯明明说：「大规模种植橡胶林，由于橡胶树地面高度差不多，地下根系也比较整齐，就不像从前那样了。二零零一年，我就在西双版纳劝说不要再这样种植橡胶林了，否则会改变地下水系结构。当地林业官员不同意我的说法，说任何一棵树都是『抽水机』，热带雨林的树和橡胶都是树，树都有根，根都会吸水，树叶都会蒸发水分。老百姓看到橡胶树能赚钱，就纷纷大规模种植橡胶树。零八年，当地百姓发现地下水没有了，才想起我多年前讲过的话。桉树是高耗水高耗肥的植物。社会生产对自然生产几万年、几亿年的资源积累消耗得非常快。为了造纸纤维，种植那么大规模桉树，对整个森林生态系统的破坏，对植物、动物、微生物各种生态系统破坏，却没有引起足够重视。williamhill官网 是发展williamhill官网 家，是全球其它发展williamhill官网 家的样本，对泰国、老挝（寮国）、越南、缅甸等周边很多国家有示范作用，在云南省大规模种植桉树和橡胶，这是很可怕的。」
旱灾是周期长慢性的发作
有环境科学学者坦言，他们所从事的研究往往不受执政者重视。他们说的往往是领导层不愿听的话，一个省长、县长、州长，只是在位几年，学者讲未来长远的事，他们就感到很烦。桉树生长期快，容易反映官员短期在位的政绩。反对成片种植桉树、橡胶树这类纯林，是执政者政绩的绊脚石。
如果说地震、海啸是一种急性灾害，旱灾则可说是一场持续不断的灾难，是周期较长的慢性发作。因为是慢性，所以影响可能更大、波及可能更广。百年一遇的干旱，只是大自然一次严重警示，在未来数年中，干旱将成为williamhill官网 西南地区挥之不去的阴影。面对重大的自然灾害，「改天换地」只是人们的梦想，要改变的应该是人们的思想和行为，一味注重经济发展，无休止向大自然索取，忽略自然对人的承载力，现代化与经济发展都终将难以为继。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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