粤北和东西两翼的贫困户高达70多万户三百多万人，超过两百万户人家还居住在泥砖茅草房中。日前在省政协专题协商会上，省政协常委张远贻就“富县强镇”调研报道作情况说明时，动情地说：“感到他们真的很可怜。”
山区农村贫困落后程度：难以置信
调研报告指出，目前珠三角人均GDP相当于山区的4.04倍，全省城乡居民收入差距已经由2000年的2.67∶1扩大到了2009年的3.12∶1。
报告显示，至2009年底，粤北和东西两翼地区的贫困村数量仍有3409个，相对贫困和没有稳定脱贫的贫困户高达70多万户，共计316.5万人。目前，广东全省仍有225.6万户人家居住在泥砖茅草房中，其中，住在茅草房中的有7万至8万户。
张远贻说，虽然省政府已明确提出从2008年起用5年时间完成全省200万户的泥砖(茅草)房改造，但进度很慢。2004年至2007年也进行过一轮改造，但一共只改造了15万户。如果按照这个速度，现有的200多万户至少还要50年才能全部改造完。
作为此次调研组的组长，张远贻颇为动容：“山区农村贫困落后的程度，让外地来的同志都感到难以置信。”
16个特困县帮富拉动内需
为此，调研报告建议，在16个特困县中，选择百多个具有产业或人文优势的乡镇和千多个自然生态秀美村落，为它们指定对口帮扶的单位，从镇、村的规划建设管理、基础设施、土地经营、产业振兴、旅游开发、培训就业、环境整治、人文及自然资源保护利用等各个方面，实行全方位帮富行动。
同时，把国家、省里下拨的“撒胡椒面式”的涉农项目资金捆绑起来，分期、分批、集中用于帮扶镇、村的重点建设。
对于建设、改造泥砖(茅草)房的问题，报告也提出了解决方案：凡是按照规划设计需要拆迁的农户，省财政每户补1万至2万元，需要修建的补5000 元，同时配套三万元贴息贷款指标。张远贻说：“按户均80平方米，投入五万元来计算，每年解决100万户，同时能拉动内需500亿-1000亿元。”
建议放宽市县中小城市户籍
报告建议放宽市、县两级中小城市的户籍迁移限制，加速城镇化。据调研组测算，广东省城市化水平每提高1个百分点，将拉动GDP增长0.5个百分点，消费增长1.6个百分点。若广东农业人口从目前的37%降至20%，至少可拉动GDP增长3000亿元，消费增长4000亿元；若每年转移100万农民进入中小城市，每年至少可以拉动200亿元的内需增长。
报告还提出了县镇规划编制覆盖率低的问题。至2009年底，全省村庄只有37%有详细规划；许多村庄没有任何规划，建设完全由村委会，甚至个别人说了算，镇村建筑杂乱无序。
来源:新快报
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