对于20日韩国军方实施的延坪岛射击演习，北韩与以往不同并未立即回应。北韩军队最高司令部在当天下午表示：“对于军事挑衅没有必要一一回应。”暗示短期内不会进行应对挑衅。
但专家们普遍认为，即使北韩现在不挑衅，也很可能过一段时间后再次发起挑衅。目前不仅是韩国军方，美军也保持着高度警戒，而且韩国国民对北韩挑衅抱着高度警惕心态，因此北韩很有可能等韩国放松警惕后，再次发起新形式的挑衅。
韩国国防研究院北韩研究室室长车斗铉最近在一次研讨会上表示：“北韩有可能在几个月后的明年2、3月左右发起新形式的挑衅。新形式的挑衅将使韩国难以行使自卫权，造成国民舆论分裂。”21日，韩国统一部长官玄仁泽在国会外交通商委员会上被问及“是否存在北韩日后发起挑衅的可能性”时，回答说：“我认为这种可能性始终存在。”
预计北韩的再次挑衅将采取枪击、炮击等武力示威和军事挑衅、恐怖袭击等各种形式。除了在西海五岛、非军事区（DMZ）、东海等发起军事挑衅以外，不少专家还担心北韩在韩国首都地区制造恐怖袭击。
韩国安保问题研究所理事长金熙相21日在全国论坛联合举办的讨论会上发表主题演讲说：“北韩有可能动用特殊战力对韩国首都地区主要设施发动恐怖袭击。在韩国首都地区有很多设施只要对其进行一次简单的恐怖袭击就会引发国家灾难危机，如果北韩发起这样的军事挑衅，韩国社会将陷入危机。”例如，若大型煤气储存站等设施发生爆炸，将造成巨大的损失和混乱。
世宗研究所所长宋大晟表示：“北韩随时都有可能动用一切手段攻击韩国的软肋。尤其是担心北韩利用生化武器发动恐怖袭击。”此外，北韩还有可能直接向韩国派遣间谍或利用固定间谍发动生化恐怖袭击。生化恐怖袭击很难确认是否北韩所为，而且将给韩国社会造成巨大混乱，因此最有可能成为北韩的首选。
北韩军队最高司令部20日说：“应对打击将把目标放在摧毁美国和南朝鲜大本营上。”这句话暗示，将对韩国首都地区发动攻击。
北韩从1973年开始宣布西海北方界线（NLL）无效，而在NLL发起挑衅是最常被提起的可能性之一。北韩有可能在NLL附近或西海五岛发动炮击或突袭登陆。此外，北韩也有可能在DMZ或东海等意想不到的地区发起挑衅。
韩国治安政策研究所研究员YuDong-ryeol表示：“还有一种可能性是，北韩向飞过DMZ附近上空的韩美空军侦察机发射对空导弹或出动战斗机侵犯NLL领空。”
韩国前海军作战司令尹渊指出：“北韩有可能利用潜艇、半潜艇或特殊部队实施打击或发动恐怖袭击。”
