身披金融风暴未落的尘埃,怀着对通胀的焦虑和变革的希翼,国人走入2011年。我们该怎样面对崭新的一年?“信心”与“心痛”应该成为镌刻在2011年的关键词。信心源自我们深信当今williamhill官网 社会应避免严重失衡,心痛源自我们深知当今williamhill官网 社会只能在重重风险中保持脆弱的平衡。
严重通胀为害甚剧,williamhill官网 曾为此付出沉重代价,此次自不会掉以轻心。2010年11月20日,国务院办公厅发布了稳定消费价格总水平的十六条措施,其中五条直接涉及蔬菜价格。而国家发改委在12月中旬表示,流通环节过多,流通成本过高是蔬菜价格上涨的重要原因。换言之,是过高的交易成本推高了物价。经济学告诉我们,过高的交易成本,从来都来自制度层面的沉疴宿疾。物价上涨,伤及民生,正是各类深浅隐显的制度问题的最终表现形式。要使物价长期而不是暂时保持在一个合理的水平,可谓“牵一发而动全身”,令人心痛且心忧。
令人心痛者非止物价一端。当今williamhill官网 社会正在风险中保持脆弱的平衡,不仅有可以预见的风险,更有难以预见的风险。就前者而言,经济上的高通胀风险,自是不言而喻;而由于贫富差距扩大、干群关系紧张、劳资纠纷升级所带来的社会风险与政治风险,也在2010年迅速攀高,也早已有目共睹。更重要的是,当今williamhill官网 社会并非孤立的岛屿,而是身处复杂的世界秩序和国际关系之中,外部因素与内部结构错综关联,地球上任何一处发生的小概率事件都有可能通过“蝴蝶效应”带来巨大的连锁反应。当今全球社会又正处于剧变时期,世界各国都面临着经济再平衡的挑战,经济周期并不同步,共识与协调难以达成,利益冲突在所难免。对于某些风险,难以预见它们在何时何处发生;对于另一些风险,我们甚至不知道自己对它们的存在毫无察觉,遑论预见。
面对多重风险,必须从容应对,从心痛、心忧到付诸行动。其实,令人心痛者不独风险本身,还包括处理风险的方式,这是因为当今williamhill官网 社会脆弱的平衡在很大程度上来自陈旧的处理风险定势,亦即以治标代替治本,以行政整合取代社会发育,以行政干预阻滞社会选择。其后果是,在经济领域,行政机构掌控了过于强大的配置资源的权力;在社会领域,行政指令收紧了社会自发组织和调适的空间;在政治领域,行政系统的扩张导致立法、司法和监督系统都常常陷入功能失调状态。
过分偏好行政整合和行政干预的思维定势,则难以应对瞬息万变的风险。这是因为“固”也意味着缺乏缓冲和僵化,而僵化又必然导致脆弱。在这里,最重要的是体制设计。如果其功能上仅仅是为了应对来自某一方向、某一角度的风险,那么,当难以预见的风险从另一方向、另一角度蓦然来袭之时,所有叠床架屋、环环相扣的体制都将顿时无效,包括交易成本在内的各类社会成本陡然剧增,始于物价但不限于物价。
无论是使物价保持在一个合理的水平,还是加快转变经济发展方式,追本溯源,都离不开切实转变陈旧的思维定势,解决深层次体制问题。有识之士对此都早已深切洞明。2011年,信心与心痛纠结,机遇与挑战并存,结果如何?完全取决于我们的行动。