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2月16日下午4时许,“网络上出新闻了,你赶紧去看看。说是外地人没有五年纳税证明的就不让买房了。”一个同事喊道。一时间,办公室炸开了锅。像陈静一样,她的不少同事都是刚工作没几年的外地人。在北京一家影视制作公司上班的陈静看了看网页上的新政,“立马儿连手里的活都不想干了”。
根据北京市政府出台的落实新“国八条”的房地产调控细则,今后外地人购房需提供五年(含)以上纳税证明。想到还要继续在北京租房,不断地搬家,特别是那细碎的打包过程,陈静显得分外沮丧。
下午6点半左右,进一步的消息更是把陈静抛到了心情的谷底。一位经纪人打电话告诉她,“没有五年纳税证明的人最好今天晚上12点以前完成网签,否则就很可能过不了户了。”陈静本以为这个细则到执行,还会有个缓冲期,但她错了——新政的执行非常迅速,隔天(17日)就开始正式执行。
直到16日深夜12点,北京大小中介都在加班帮一些可能会被政策挡在购房大门之外的购房者赶做网签,大家都在争抢绿灯变红之前的分分秒秒。当天,北京市二手房网签量达2057套,比前一天暴涨了149%。
2月17日,朝阳区石佛营的交易大厅已经张贴了要求申报《家庭购房申请表》、《购房承诺书》的通知。通知规定,住房城乡建设部会协同有关部门在五个工作日内,对购房家庭资格进行核验。通过核验的购房家庭,方可办理网上签约手续。咨询台前站满了面目焦灼的咨询者。
2月17日上午12点半,陈静的同事接到一家中介经纪人的电话,对方来核实其是否符合购房资格。当经纪人听到这位同事的丈夫是北京户口时,就立刻以非常激动的语气说:“太好了,那我就接着帮您看房了。”据这位经纪人讲述,新政出台后,他们就开始挨个核实客户的情况,如果不符合购房资格的,就在数据库里删除该客户的信息。
一位经纪人还告诉陈静,新政前,买房贷款只要出示一年期的纳税证明,中介公司稍微运作一下,找一个公司补办就可以通过,且只需要将证明给银行看。但五年的纳税证明,无论如何是没有办法作假的,关键是还要被建委审核。
仅仅两天当中,在北京限购令之后,短暂的争取网签时间,以及有无补开五年纳税证明等 “打擦边球”的可能,全部被精明的中介公司一一排除。听着打听来的种种细节,陈静觉得更加沉重了,“太对不起父母。”
四年前,在人民大学读大四的陈静,思量后决定留在北京。2009年,父母也随陈静到了北京。父亲今年已经60多岁了,来到北京后,还是靠自己的一技之长找了份工作。父亲坚持工作,常常还加班,就是为了给陈静在北京买一套房。
在过去的两年间,因为没有自己的房子,陈静搬了五次家。父母来了之后,全家人都搬到了父亲的朋友家中。一年之后,朋友全家移民,想卖房子。父亲为了不为难这位几十年的老友,全家就开始不停地看房。
去年4月,国十条出台,陈静发现房价略有下跌,就开始观望。但没跌多少,房价又继续上涨。旋即,北京又出台规定外地人未满一年社保,不能申请房贷。陈静认为房价可能会降,于是决定一边看房一边观望。
到了春节前一个月,陈静看中了一套丰台的二手房,房价138万。当时,已经卖了山东济南老家的房子再加上父母的存款,陈静手中有120万,但因为房东要求一次性支付全款,并且从陈静看完房决定买,到房东约定的收款日,只有一天时间。几经犹豫之中,这套房也就与她擦肩而过。
陈静的不幸,却成全了周边拥有北京户口的朋友、同事。一位同事正考虑怎么把户口分出去,再买一套房子。这位同事打听了家周围的中介,找寻了这样一个办法——将自己的户口和父母的户口分开。因为他家里三套房子有两套是父母分得的,产权上也不是陈静同事的名字。也就是说,有北京户口的陈静同事,名下就仅剩一套房了。按照新政,他能再购一套房。
对于陈静同事想采用的这种分户法,记者咨询了北京市公安局万寿寺派出所的户籍警。该户籍警告诉记者,只要房子产权是自己的,那从本市把户口迁过来,是允许的。而且把户口本、产权证、身份证拿来,当时就可以办成移户。对于拥有北京户口的人而言,这意味着只要他可以单独成户,在他面前就不存在“限购”令牌。
陈静觉得,她虽没有户口,但同样在为北京做贡献,为什么就不能买房呢?
但官方却不认可她的委屈。北京房协副秘书长陈志认为,限定五年在京连续缴纳社保、纳税并不是排外政策。这体现出政府希望留住人才在北京长期奋斗,使他们在推动北京发展的同时,实现个人梦想,而“京十五条”限购政策主要限制的是投机性需求。陈志说,如果没有给北京经济做贡献的人,挣了钱就来北京炒房,炒高了再从房地产市场获利后再撤,这样的情况对一直在北京奋斗的人也是不公平的。
清华大学教授、央行货币政策委员李稻葵更是第一时间在微博上支持北京市政府的“限购”做法。“实话实说,2009年5月,作为北京人民代表,与郭市长集体见面,我发言呼吁限购。每次都承诺我会第一批出来舆论支持。”此言一出,引来众多学者的非议,中欧国际工商学院经济学教授许小年更是表达激愤。他在微博上直接写道:“斯文扫地,学界悲哀。归去来兮,自由之精神,归去来兮,独立之思想。”
华远集团总裁任志强亦对“限外”表示质疑:“一个不能不断吸引更多优秀人才融入的城市,又怎么可能创新和进步呢?纳税五年仅为能买房吗?是否应给个北京户口?下次还会再出个非北京户口的房产要征高税的政策吗?一个可以由政府任意调整的政策,又能给民众多长远的发展预期呢?而且,外地人中一大批是无社保和无连续纳税证明的中低收入者。有一批是企业纳税的股东们,还有一批给北京带来财富与消费税收的非工资性收入者。他们都被排除在外了。”
去,还是留?对于陈静,这是一个问题。离开北京就意味着在老家可能找不到原来的工作了,一切又要从头来过。留在北京,那未来也只能继续租房过着日子。想起那细碎的打包过程,想起带着老父母搬家的场景,听到隔壁办公室传来的两个有北京户口的同事讨论如何抄底的言语,和不久前外地人买车受限一样,陈静悲伤地想到:这座城市把她遗忘了。