内地有些贫困地区急于脱贫,不顾实际胡乱上项目,结果非但改善不了民生,反而虚耗民脂民膏。河南郸城县近日被揭发,当局斥巨资建设没有一处景点的“观光铁路”,试用一次就成摆设,沦为官员拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人的“三拍工程”。
郸城境内本来没有什么旅游资源,当局异想天开将开发旅游列为“县重点工程”,斥资近千万元建造了一条四点五公里长的观光铁路,沿途除机关办公楼、店舖和农田,没有任何可供观赏的景点。最好笑的是,试运行第一天火车就翻了,从此成为摆设,任凭风吹雨淋。
没有风景何来观光,这样的观光铁路只能是搞笑工程。如果说当地经济富裕,交通发达,钱多得无处可花,还情有可原,可惜事实并非如此。郸城是个穷得叮当响的省级贫困县,全县一百四十万人口中,农村人口逾一百一十万,财政底子薄,全县境内不要说高速公路,就是一级公路也没有,交通落后制约经济发展,连老百姓出行都十分困难。
面对落后的交通现状,按理应集中有限财力尽快发展交通,造福民众,可决策者偏要“开发旅游资源”,修建不伦不类、得物无所用的观光铁路,等于把钱往海里扔。这条孤零零的铁路,平均每公里造价高达二百万元,如用于改善民生,全县每人可收益一万多元。
决策失败 公帑买单
就是这条没有景点的所谓观光铁路,既没有让当地脱贫,也没有给百姓带来实惠,最终难逃被荒废的命运。奇怪的是没有官员为之付出代价,个个拍屁股走人。
明知不可为而为之,背后一定受官员的利益驱动。近年全国上下热衷于发展旅游经济,从申请世界遗产,到争抢名人故里,让地方官员眼红,哪怕是毫无名胜景点的小县城,也要拚命上旅游项目。即使祖宗没有为当地留下招徕游客的资源,也可以建造山寨景点,近年人造景点氾滥成灾,哪个不是荒唐可笑!
事实上,这些年“三拍工程”大行其道,官方统计显示,仅二○○七年,全国审计机关共查出因决策和工程建设失误而导致浪费的金额达二百七十一亿元。两年前,福建东山岛一座耗资四亿多元建设的“高级城市社区”,包括二百八十栋别墅,在烂尾十五年后被全部拆除。
为了搞政绩工程,一些地方当局随意规划,就像泥胶一样,想怎么捏就怎么捏。由于官员的决策权力不受监督和约束,规划沦为贪官污吏捞取好处和权钱交易的工具,即使最后欠了一屁股债,官员拍拍屁股走人,毋须对决策的失误承担任何责任。须知三拍工程一旦成功,那是官员的政绩,如果失败,则是公帑买单,为政者何乐而不为。