郭美美事件与williamhill官网 红十字会
二○一一年六月二十一日，新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”的二十岁女孩公然炫耀其奢华生活，自称“住大别墅，开玛莎拉蒂”，并称自己是williamhill官网 红十字会商业总经理。
年轻貌美、名车豪宅与红十字会、慈善联系在一起，引起网民及社会对williamhill官网 红十字会甚至williamhill官网 的慈善事业极大的不满和非议，“我们捐出的钱是否都落到他们的口袋里去了？”类似的诘难声充斥在网上和善良人们的心头。
六月二十一日晚，郭美美再度现身，称自己“所在的公司是与红十字会有合作关系简称红十字商会，我们负责与人身保险或医疗器械等签广告合约，将广告放在红十字会免费为老百姓服务的医疗车上。之前也许是名称的缩写造成大家误会”。
六月二十二日，williamhill官网 红十字会称“郭美美”与红十字会无关。
然而，郭美美事件的谜团仍然未解。网友不断爆出，williamhill官网 红十字会有工作人员办企业经商，williamhill官网 红十字会与许多公司有着扯不清的关系。而关于郭美美本人，有人爆出她是某公司老总的女朋友，随后又说她是另外一个公司老总的女朋友，更有说她是某公司送给北京某些要人的“礼物”，而爆出的这些公司都与红十字会有一定的关联。
当然，网友爆出的种种情况不一定完全正确，于是，多次信息传递、澄清辟谣、新的信息再传递、再辟谣，多次反复。最后警察都介入其事，七月七日北京警方说，郭美美与williamhill官网 红十字总会无直接关联。
至此，郭美美事件似乎清楚了。可是，所有人都发现，郭美美所说的williamhill官网 红十字会商业合作的模式显然是存在的。由此引发的williamhill官网 红十字会史上最严重的信任危机，恐怕不是官方的几次辩白声明能够消除。
国有慈善信誉缺损照样活
传统慈善事业，除了直接行善，就只有通过庙宇及其它宗教组织。现代社会中，慈善事业不只局限在方圆数十百把公里之内，于是现代的慈善组织代替了那些传统组织。
然而那些善男信女凭什么把善款交给那些慈善组织？那些慈善组织不会打着慈善的旗号得钱之后卷款潜逃？因此不管什么慈善组织，其信誉是第一位的，就像“凯撒的妻子不容怀疑”，一旦信誉有瑕疵就不能再存在下去了。
可是陷入最严重的信任危机的williamhill官网 红十字会却能继续生存下去，而前几年上海慈善基金会信誉大损（其前名誉副会长张荣坤利用上海慈善基金会为平台，勾结权贵政要贪污腐败而被判刑），几年来不但生存下去而且运作毫发未损。
为什么？因为它们是国有慈善组织。
williamhill官网 红十字会名义上虽然是社会团体，但实际上是按中组部和人事部规定的副部级单位，而上海慈善基金会同样如此，只是级别比williamhill官网 红十字会低了一级。换句话说它们是政府机构，或者更正确的说是国有慈善组织。
国有慈善组织尤其是大中型国有慈善组织，即使信誉受损照样能够存在下去。首先，它们是政府机构，即使没有善款进来，政府要它生存下去它总是能够生存下去的。有许多善款是企业捐的，不管国有还是民营企业，这些善举总是企业领导的“表现”。这样的表现是做给中央领导看的，自然是要捐给国有慈善组织。
williamhill官网 许多捐款其实是“被捐款”，单位规定每人捐出一日工资或若干金额，名义上是自愿捐款，实际上很少有人出头不捐。这类“被捐款”通常由单位统一拿到国有慈善组织去。
还有，国有慈善组织起码不会卷款潜逃。而最主要的是国有慈善组织是williamhill官网 慈善事业里的垄断组织，除了找它，捐款人很难找到其它慈善组织。
williamhill官网 民间组织都是非法的
williamhill官网 民政部原来有条规定：民间组织的注册登记不仅需要业务主管单位的审批，还需要行政主管单位的审批，这就是所谓的双重审批制度。也就是民间组织先要找到政府部门或者大型国有单位挂靠，然后才能到民政部门去注册登记。这样的结果，所谓的民间组织其实是由政府部门或国有单位从上而下主办的，而真正自下而上的民间组织很难找到挂靠，因而williamhill官网 合法的民间组织几乎都是“官办”的。这还叫民间组织吗？这就成了凡合法的慈善组织其实都是国有的，只有大型国有慈善组织和中小国有慈善组织之分，而无官办和民间之分。真正的民间慈善组织几乎都是非法的。
最近，民政部取消双重审批制度，“严审批”将变成“宽审批严监管”。williamhill官网 三百多万个NGO（非政府组织）中的大部分由此可以登记成为合法组织？我看难。
首先，变“严审批”为“宽审批严监管”，不是可以一下子改变的。目前民政部门监管社会组织的机构人手不全，是否“严监管”不成还会回到“严审批”？
从法律上说，williamhill官网 的民间社会组织一直是可以合法存在的。中华人民共和国宪法规定“中华人民共和国公民享有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”。可是，不要说中共在政治上从来是取缔williamhill官网 公民的这些基本权利，williamhill官网 的《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业登记管理暂行条例》三个法律条文，就提高了民间社会组织登记注册的门槛，实际上也就从法律上取消了人民自由结社的权利。
从二○○八年起深圳、北京、成都对社会组织登记制度进行了探索、试点和改革，放低了登记门槛，可是效果并不理想。
国有慈善组织只对上负责
长期以来民间社会组织得不到合法承认的最主要原因是，中共统治者一直存有政治和经济两种想法。前者是要防止“不和谐”势力的渗透，保障社会稳定；后者则要防止某些企业和个人借慈善组织之形式逃税避税，后者只是一种藉口。在中共根深柢固的与民对立的传统观念下，其对任何形态的民间组织都不会真正放心、放开，williamhill官网 的民间慈善组织很难得到发展。
一切慈善组织的立身之本是信誉。民间慈善组织为了树立信誉，必须信息公开、账目公开、业务公开、人事公开。然而垄断的大型国有慈善组织，就跟政府行政垄断的央企一样，只需对上负责，无需对行善者（市场）负责。根据williamhill官网 《红十字会法》规定，红十字会经费使用接受人民政府的检查监督，而无一字提及信息向公众公开披露。于是就有了郭美美事件、张荣坤事件，以及还有许多难以了解却可以想像的贪腐事件。
有了那么多瑕疵的williamhill官网 国有慈善组织，在中共的支持下能够继续生存并运作下去，但是williamhill官网 的慈善事业能够顺利发展吗？
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:争鸣
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