一方面是不承认民间金融合法性，另一方面对高利贷、对官银寻租视而不见，如此的价格双轨制，应立即停止
民间高利贷泛滥，温州、鄂尔多斯等地，十人九“高”，如此盛况缘于资金价格双轨制。
前两年经济刺激政策刺激出大量项目，从2010年下半年开始的货币紧缩使项目断粮，企业与地方政府四处找粮成为必然之举，由此，市场实际借贷利率大幅攀升。
按照市场定价，利率已经开始攀升。银行目前1年期贷款基准利率为6.56%，与消费价格指数CPI基本持平，据媒体报道，银行小额贷款利率大多在央行基准利率之上，不少银行的上浮幅度维持在10%至30%，加上变相的理财产品等，实际利率更高。小额贷款公司利率更高，每月还款利息就高达1%，年息高达12%。
按照国家相关法律规定，小额贷款公司贷款利率不能高于银行利率的4倍，小额贷款公司最高可给出的贷款年利率为23.4%至25.24%。小额贷款公司的贷款利率下限为williamhill官网 人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍，但没有吸储权的小额贷款公司部分已经下水，成为高利贷群体中的活跃分子。相比williamhill官网 人民银行最新公布的基准利率，这类小额贷款公司的利率上浮幅度高达90%以上。
即便愿意支付高价，能够在上浮基数内获得银行贷款的只是少数幸运儿。据温州等地的调查结果，90%以上的中小企业无法获得银行贷款，小微企业的比例则上升到95%以上。大部分企业只能深入民间借贷市场，以50%以上甚至180%的年利率饮鸩止渴。
泛滥的高利贷证明，央行的利率管制已经失效，央行依然维持管制原因在于，维持利率双轨制，有利于特殊阶层获得廉价资源。
一些大型企业能够获得银行相对低廉的贷款，就银行本身而言，收紧的银根增加了银行的定价权，可以保持最重要的利差收入，可以粉饰中间收入。一旦利率市场化，大型垄断企业、大型项目不得不进行高成本融资，资金链断裂之祸近在眼前。以往大型企业依靠政府拨款渡过危机，而目前寄生于双轨制的利率体制之上，获取廉价资源。
一些人提出应该放松银根降低贷款利率，这是被浮云遮蔽的不通之论。只要利率双轨制不变，无论银根多松，都无法改变中小企业在金融市场受到歧视、融资成本居高不下的事实。
解决问题的关键是改变价格双轨制。在实体经济领域，曾有价格闯关，以市场化的定价体制取代价格双轨制。管理层要有勇气、有良知承认双轨制的存在，承认双轨制的不公，而后进行改革。
改革的目标是让官方价格与市场价格逐渐并轨。首先扩大银行的利率浮动区间，使银行拥有更多的定价自主权，而后承认民间金融机构的合法性，将小额贷款公司、担保公司尽数纳入银监体系，坚决抑制高利贷。制定相关法律允许民间金融存在，严厉打击民间金融乱象，给予生路给予监管，方是正途。
有双轨制的地方就有寻租。据中新社报道，在近期连续发生高利贷崩盘事件的温州，一起惊人的高利贷案被引爆：温州永嘉人施晓洁，于2009年前后以高利率向社会筹集资金约13亿元。据部分债主反映，这起集资案八成债主是永嘉当地有一定级别的公务员。有8个多亿的出处账户的户主都无法查找，要么身份虚构，要么人已失踪。温州官银涉及高利贷此前已有所闻。今年年初，温州市龙湾公安局在侦查周某非法吸收公众存款一案时，发现债主名单中的人均为当地司法机构公务员，牵涉的受害人资金从2000万元到8000万元不等。
官银入市，显示官方不仅没有抑制高利贷的动力，自身利益所系对高利贷推波助澜，导致金融生态更加恶化。一方面是不承认民间金融合法性，另一方面对高利贷、对官银寻租视而不见，如此的价格双轨制，应立即停止。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:法治周末
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