发表时间： 2011-10-26 15:07:25作者：
自由亚洲广播（RFA）21日称欧洲救助机构联合体为解决朝鲜食粮困难发行了应先行公共分配体制改革的报告书。
据广播称，由欧洲的3个国际救助团体构成的“灾难评价项目”，19日公开了朝鲜的灾难现状和评价救助团体努力支援的“补充材料分析”报告书，并指出朝鲜食粮是根据不同阶层分配的，对朝粮食支援的根本问题是朝鲜的公共分配体制。
这次的报告书还指出：“由于对朝支援是朝鲜通过政府向人民给予支援，所以会存在分配监督的局限”，“人权镇压的受害者和居住在东北地区的居民通过公共分配体制而遭受到了粮食分配的差别对待。”
据报告称，慈江道、两江道、咸境南北道、江原道的约600万名居民中，近一半的300万名居民面临饥饿的危机。与首都平壤和其相近的平安南北道、黄海南北道居民相比，东北地区居民的饥饿比率高达两倍以上。
朝鲜两江道、咸境南北道、江原道面积的70%都是山区，除了与国境相接的一部分地区以外，其他地区的交通都处于麻痹状态。
这次项目的水电研究员称：“虽然我们认证朝鲜的粮食困难很严重，但到底有多严重，应如何进行，还有由于相关材料不足，具有救助机构不能立刻应对和落实支援等困难。”
灾难评价项目是欧洲的救助团体国际救援行动、医疗救助机构莫林、挪威难民委员会为了分析和提供支援救护活动而设立的非政府的救护团体。
原标题：“朝，粮食分配有区域之分”
