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每年有大量农民进入城市，图为农民工抵达北京火车站(资料照)。
williamhill官网 国家统计局公布的数据显示，2011年，williamhill官网 的城镇人口占总人口比例的一半以上，这是williamhill官网 历史上城镇人口首次超过农村人口。不过，观察人士表示，williamhill官网 的城市化进程完全是一个拔苗助长的过程，其带来的最大隐患是将来可能层出不穷的社会冲突问题。
根据williamhill官网 国家统计局17日发布的数据，2011年末，williamhill官网 的城镇人口达到6亿9079万人，而乡村人口总数6亿5656万人。这意味着，在williamhill官网 13.5亿人口中，51.27%的人口居住在城镇中，这是城镇人口在williamhill官网 历史上首次超过农村人口。
*可能有积极影响*
williamhill官网 社科院社会学研究所所长李培林2011年12月底发布2012年社会蓝皮书时指出，这意味着williamhill官网 这样一个具有几千年农业文明历史的农民大国，将进入城市社会为主的新成长阶段。李培林认为，继工业化之后，城市化将成为williamhill官网 经济社会发展的巨大引擎。
清华大学经济管理学院副教授程致宇(Patrick Chovanec)在接受美国之音采访时也表示，williamhill官网 城镇人口超过农村有其积极作用。他说：“这种情况在任何一个国家的发展历史上都将是一个非常重要、非常有意思的转折点，对经济来说尤其是一个关键性的时刻，城镇化进程对williamhill官网 来说可能会带来非常积极的影响。”
*不过是统计游戏*
不过，普林斯顿大学williamhill官网 问题研究学者程晓农对williamhill官网 的城镇人口统计提出了疑问，他认为williamhill官网 所谓的城市化不过是统计游戏而已。他说：“很多地方政府实际上是为了实行县改市、乡改区，把农村行政区划改成城镇行政区划，所以现在看williamhill官网 地图，叫某某县的已经很少了，很多县现在都改名市了。当它改名的时候，很多农村人口就被算作城市人口。有人开玩笑说，现在williamhill官网 很多农民被城市化了。”
程晓农指出，现在williamhill官网 很多地方实行强迫农民“进城上楼”政策，比如薄熙来就在重庆推行这个政策，要农民搬迁到城镇上去，盖了楼让他们搬进去住，以为这样就实现了城镇化。程晓农表示，其实全世界城市化的问题，不在于国家统计局怎么统计，而在于农民进城以后，能不能和城市居民享受同等待遇，如果农民进城以后永远无法享受到城市居民权益，那他们永远不能算城市居民。
*地方政府希望通过圈农地来赚大钱*
程晓农表示，很多地方政府在强调城市化的过程中，其实背后有一个很黑暗的算盘，就是趁机圈地，搞房地产开发，因为一旦县改市、乡改区，政府就可以把这些农地重新规划为城市开发用地。程晓农说：“所以城市化是一个最美好的、推动房地产开发、强占农民土地的伟大理由，至于农民进城后能不能活下去，这些市长们才不管呢。所以从广义上讲，不仅仅是国家统计局把农民被城市化，各级地方政府都在让农民被城市化。”
对于williamhill官网 有学者表示，城镇化进程将对社会、环境及城市管理者带来巨大挑战，程晓农则表示，该进程引发的最大问题将是导致更多的社会冲突。他说：“随着williamhill官网 经济增长率放慢，建筑工程减少，房地产泡沫破灭，农民工的就业机会会进一步减少。这样，流落在城市的农民工的生存将成为更大的问题，在物价继续上涨的压力下，他们的生存将更加艰难。所以从短期来看，可能城市化的加速正好是推动社会矛盾加剧的一个重要动因。”
*拔苗助长的过程*
清华大学经济管理学院的程致宇也在这个问题上对williamhill官网 政府表达了关注。他说：“williamhill官网 的政策制定者们以城镇化为借口盖了很多设施、楼房，而不是去考虑如何把城镇化进程变成让williamhill官网 经济持续增长的竞争优势。”
程晓农指出，发展williamhill官网 家走向经济成长的过程中确实会出现城市化趋势，但是在其它国家，城市化是一个自然的过程，而在williamhill官网 ，这完全是一个政府参与的拔苗助长的过程。程晓农认为，农民就好像长在土地上的苗，现在这棵苗被从土里拔出来了，这苗还有活路吗？
