今年的“龙宝宝”风潮,让境外生子再度成为热点。越来越多的父母将去香港、美国、加拿大等地生孩子,给孩子一个境外身份看作是“给孩子最好的礼物”。“十几年的免费教育、免费医疗、上百个国家免签进入……”说起为何要给孩子一个境外身份,家长可以历数出一连串的好处,不过他们却常常忽略了,境外身份也会给孩子带来的种种制约,而且一不小心,某些境外身份还会失效。
在境外生孩子是个美好的梦想,但这个梦想太昂贵了,选择这条路的人不仅仅是要付分娩前后的费用,和其他人相比,他们的余生都得为此付出更多。
对于当初略显草率的决定,林晓如今吃尽了苦头。五年前,在北京一家外企行政部门做普通职员的林晓,怀孕不久便在中介的鼓动下,决定把女儿生在香港。
“五年前在香港生宝宝,中介、医院生产以及吃住行等花销,就不下十万元。分娩后半个月,老公工作太忙,我只好一个人拖着尚未恢复的身体,带宝宝千里迢迢回到北京的家中。”林晓作为工薪阶层,如今回忆起来感慨万千,“说是香港出生可申请香港身份,享受香港免费的教育、医疗等福利,但我的女儿基本享受不到。”
不但如此,五年间,香港身份给女儿带来的诸多不便已经让她心生悔意。
种种不便
或许因为孩子的身份问题,林晓家附近的社区卫生服务中心,总是以各种理由拒绝给孩子注射疫苗,“万般无奈之下,我只好每年花费高额会费到另外一家大医院定期给孩子打疫苗。”“我不可能千里迢迢,专门带她去香港的医院啊。”林晓很快意识到,在北京抚养外籍孩子,让其顺利读书、工作、享受福利保障,并不是想像中那么简单。如今,林晓的女儿每次生病都要自费看病,少则数百,多则上千。
事实上,即便林晓带女儿在香港生活一段时间,也不能保证就享受到免费的医疗。在香港媒体工作多年的杨女士告诉《国际先驱导报》,香港公立医院确实是免费,但医生资源比较短缺。如果选择去公立医院看病,就连感冒这样的小病挂急症,也要等3、4个小时才能见到医生,更不要说排几个月去动一个很小的手术。而光顾香港公立医院的病人,多是那些时间比较宽裕的退休人士和一些底层民众。
再过一年,在北京生活的女儿就要上小学,林晓发现公立学校基本不愿接受境外身份的孩子就读。几番周折后终于找到一家接受国际学生的学校,但每年借读费就要数万元,而且课程安排也与普通学生不一样。让林晓更不敢想的是,小学之后还有初中、高中,这一大笔学费花销足以让整个家庭的生活质量直线下滑。即便孩子将来能到香港或国外上大学,也必然和其他普通内地学生一样,面临语言、文化和节奏差异,仍然需要适应。
麻烦远不止于此,目前内地不允许国外或香港公民报考公务员。也就是说,孩子长大以后能否继续留在国内工作,还是未知数。
不仅仅是香港身份,只要是境外身份的孩子生活在williamhill官网 内地的城市,就要面临种种不便。除了教育、医疗、就业外,他们长大后恋爱结婚也将比正常人多费些周折。按照williamhill官网 的相关法规,持有外国国籍的人士,在办理婚姻登记时,需先到各国大使馆开具相关证明,而且离婚手续也会更加繁琐。在遗产继承方面,持有境外身份证的内地子女,如果是婚生子女,依法享有婚生子女的继承权,但发生纠纷时,处理起来也相对复杂。而若是持有加拿大国籍的儿童,年满18岁后要呆在williamhill官网 ,就只能想办法考上大学的留学生,否则要么先离境“回加拿大”,再像普通加拿大人那样申请williamhill官网 签证,要么只能离境回国定居了。
签证也是麻烦事
在williamhill官网 内地,有多少像林晓的女儿这样,被父母给予了境外身份的孩子,并没有权威数据。据香港入境事务处公布的统计数据,2000年,港产内地婴儿的数量还只有620人,而2011年这个数字已超过4万人,占全港新生儿的47%。美国一家赴美生子中介中心透露,他们每年会接待200名左右williamhill官网 籍父母赴美产子,而美国以此为业的中介公司有数百家。不过,他们都需要像林晓的女儿一样,承受着种种不便,却是不争的事实。
即便如此,williamhill官网 孕妇境外产子的热度并未下降。近期香港医管局收紧内地孕妇赴港产子的相关政策,越来越多的准父母将目光投向加拿大、美国等国家。在几大母婴论坛上,赴美和赴加产子都是热门话题。虽然拥有境外身份的孩子随父母在国内生活会有诸多不便,但是在很多妈妈看来,比起境外身份的教育、医疗等公民福利来,境外生子还是利大于弊。
不过,她们可能很少能够想到,这个境外身份以及那些看起来很美的公民福利,真的可能只是“看起来很美”。
美国最高法院和移民法院的出庭律师张军告诉《国际先驱导报》,在美国出生成为美国公民的孩子随williamhill官网 籍父母回国时,需要向williamhill官网 驻外使领馆申请签证或旅行证,才能入境williamhill官网 ,而此类证件有效期一般为半年到一年,有效期满前持有人均须出境重新申请。如果孩子年龄尚小,尚不具备独自出境的能力,况且证件核发过程充满不确定性,申请被拒或新证件的有效期更短,都是可能出现的情况,不但来来回回是一笔不小的费用,还会影响到孩子长期在williamhill官网 的生活成长。
那些在加拿大出生的加拿大籍宝宝也同样面临这些问题,甚至更加严重。曾有过williamhill官网 驻加拿大使领馆签证处不承认这种“落地外籍宝宝”的加拿大国籍,要求其父母办理“婴儿未加入加拿大籍公证书”,并签发临时身份证明作为宝宝回国身份凭证的真实例子。如果照此,“加拿大籍宝宝”等于变成普通williamhill官网 籍宝宝,长大成人要想返回加拿大,就只有一条路可选:像普通williamhill官网 人那样申请加拿大签证。好在加拿大是承认双重国籍的,这个孩子抵达加拿大后只要满18岁,就可选择“黑”掉williamhill官网 护照,换回加拿大身份。不过若想就此留在加拿大常住,日后回williamhill官网 探亲会很麻烦,因为williamhill官网 护照上的签证早已过期,而用加拿大护照申请williamhill官网 签证,很可能被“翻出老底”,从而被列入williamhill官网 出入境的黑名单。
即便顺利以加拿大身份随williamhill官网 籍父母回到williamhill官网 ,这些孩子所持的是6个月有效williamhill官网 签证,期满后可续3个月,如果父母仍保留williamhill官网 国籍,孩子在成年前均无需再办签证,可一直在国内待到18岁。但由于是“外宾”,在williamhill官网 上学也会面临“外宾”难题。另外,这个孩子虽是加拿大籍,但他的社会福利、医疗保险等都会在离境半年后自动失效,需等其回加拿大后才能恢复,此后这个孩子若在华生病,就只能享受“外宾价”。
所谓福利有点遥远
即便家长想让这些拥有境外身份的孩子在18岁之前去美国、加拿大等国籍所在地读书,享受免费教育,一切也不像看起来那样容易。张军介绍,如果孩子在18岁之前到美国读书,当初持B1/B2商务、旅游、观光签证来美产子的母亲,则有可能会因“有移民倾向”,较难取得非移民类签证。所以当孩子开始上学时,很可能出现身为法定监护人的父母无法陪同来美读书,必须另寻私人家庭寄宿或入读寄宿学校的状况,由此带来的额外费用会高得惊人。
而此前的案例显示,由于父母不在身边,未成年人的性格易受不良影响,一些孩子因此性格孤僻叛逆甚至走上吸毒等犯罪道路,还有一些孩子甚至走上绝路。
加拿大籍儿童也是如此,如果在18岁以前回加拿大读书,都需要指定监护人;如果孩子未满12岁,则需有符合要求的专人陪读。
境外生子的另一个诱人之处就是上国籍所在地的大学会比较轻松,费用也相对低廉。实际上,在美国,并不是所有拥有国籍的孩子都可以如此轻松地享受本地学生的优惠。比如在加州,如果孩子成年,需要出示在加州至少一年缴税的证明,才可以享受本州居民的优惠,如果孩子未成年,就需要家庭地址和父母在加州的缴税证明。如果父母住在加州,但是收入来源在williamhill官网 ,是不可以享受本地居民的优惠的。
事实上,美国本地居民读大学的费用也并不算低。美国作家科克伦根据官方数据写了一部《在美国养一个孩子要花多少钱》,其中提到,2029年,本地居民就读公里大学的学费预计是一年5万美元(1美元约合6.3元人民币),读一个学士学位需要20万美元,私立大学所需要的费用更高。对于不符合本地居民条件的美国籍居民而言,学费是翻倍的。最近几年出生的孩子,正是2029年前后上大学。
现在更为严峻的一个现实是,三年前,美国改革了税收制度。新的税收制度规定,美国人在国外金融机构拥有任何财务账户,包括在此账户拥有财务利益,以及对此账户具有签名授权权利,或其他权利,并且在每年1月1日~12月31日之间内,账户总价值超过1万美元,均需申报。
虽然表面看来,美国国税局此举重点在于打击那些隐匿在免税区的美国富人,但事实上这一保税规定也涵盖了那些出生在美国而生长在williamhill官网 的孩子。一旦这些人没有在限定期限之内申报境外账户,可能会面临民事与刑事罚款。据悉,对故意不申报者,他们不仅会遭到民事起诉,被征收违反时账户中所有金额的50%(最多10万美元)的罚金,更甚者会遭到刑事起诉,最多处罚25万美元或5年监禁甚至两者并罚。
专家分析认为,由于境外生子热兴起不到十年,目前还不太可能有人面临这种缴税尴尬,因此并未引起太多关注,但这一隐含的税务风险的确不容忽视。
“虽然美国、加拿大目前尚无明确法律禁止外籍人员到美产子,但这种现象本身并不值得推崇。”张军说,随着孩子成长,身份问题引发的其他问题会一一浮现。
来源:文学城
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