土耳其和叙利亚之间的关系进入冰期。土耳其一架战斗机被击落事件,更使两国关系雪上加霜。而直到不久前,这两个国家还一直是传统的友好邻邦。
2011年年初, 土耳其总理埃尔多安还在大谈“土叙之间的兄弟友谊”。而今,时过境迁。一年多来,叙利亚境内忠于政府的军队同反对派展开暴力斗争。土耳其原本希望从中调停,但大马士革政府却对此不屑一顾。此后,两国均驱逐了对方的外交官。
回顾历史不难看到,土叙两国的命运曾长久地交织在一起。叙利亚作为奥斯曼帝国成员的历史曾有数百年之久。那时,土耳其控制着整个地区,甚至包括北非的一部分。一次大战后,奥斯曼帝国崩溃,不久后,生活在叙利亚的阿拉伯人便摆脱了土耳其人的统治。中东问题专家菲利普(Peter Philipp)认为,从历史的角度看,两国之间有着千丝万缕的联系,但没有哪种联系为两国日后的关系打下决定性的烙印。他说,"我不相信,当年的关系会影响今天的政策。"
关系的紧张与缓和
土耳其和叙利亚之间的关系中时不时出现紧张。冷战时期,土耳其属于西方阵营,而叙利亚却同苏联维系着良好的友谊。这一友谊一直延续到今天,俄罗斯在地中海的唯一海军基地便设在叙利亚港口城市塔尔图斯(Tartus)。
叙利亚进入土耳其境内的难民
上世纪90年代,叙利亚为土耳其境内的库尔德工人党领袖奥贾兰(Abdullah Öcalan)提供政治庇护,土耳其震怒之下宣布将发动战争。奥贾兰不得不离开叙利亚,他在土耳其被抓获后,先被判死刑,后改为无期监禁。
进入21世纪后,土叙关系明显改善,双方开放了边境,取消了针对对方的签证手续以及边境贸易限制。
经济利益
过去数十年里,土耳其的经济飞速发展,开始关注扩大贸易商道的事宜。菲利普说,“土耳其同大部分中东国家有着十分密切的经济合作关系。而邻国叙利亚也是一个不可忽视的市场。”至少叙利亚是土耳其将商品运送到其他中东国家的中转地。
虽然两国关系得到改善,但一些历史遗留下的问题依然未能澄清。两国对沿海省份哈塔伊省的争执延续至今,一次世界大战后,该省被划归土耳其。此外,在两国均受到压迫的库尔德人,也是造成紧张的因素。
不同的外交政策
长久以来,土耳其在该地区奉行一种中立、以对话解决纠纷的外交战略。叙利亚同以色列的冲突中,土耳其政府扮演了斡旋者的角色。菲利普认为,土耳其的做法,“很长一段时间来对土叙关系起着积极作用”,但叙利亚的外交政策却很难与土耳其的进行比较,菲利普说,重要外交事件中,叙利亚总是非常低调。
土叙两国关系破裂发生在2011年。土耳其政府必须做出决定,是支持长年的兄弟阿萨德,还是支持阿萨德武力镇压的叙利亚反对派。土耳其最终告别了自己的中立路线,开始明确阐述自己的立场。在此之后,土耳其公开支持叙利亚反对派运动,并呼吁阿萨德下台。土耳其政府在土叙边境土耳其一侧为反对派提供栖身之所,收留了3万多名叙利亚难民。菲利普评论说,这样做之后,“土耳其就完全不再是叙利亚的友好邻邦了”。
土耳其自由派报纸Milliyet的外交政策专家伊迪茨(Semih Idiz)认为,土耳其重整了它的外交架构,同数年前大不相同。“在复杂的冲突中,公开为一方说话,这就让土耳其失掉了以前的地位。”他说,土耳其同以色列、伊朗和伊拉克的关系都有恶化的趋势。
埃尔多安会晤北约秘书长拉斯穆森
无法预料的后果
菲利普认为,土耳其在叙利亚进行武力干预的概率很低。单为保护自己,它就不会陷入战争。土叙之间的边界长达900公里,发动战争将让土耳其周边大片地区陷入混乱。
但菲利普强调,土耳其却可能事与愿违地卷入对峙的漩涡。土叙两国都具备强大的军力,土耳其还是北约成员,叙利亚则有伊拉克的支持。这样看来,一旦出现“联盟情况”,即联盟中一员受到攻击,将被看作是对整个联盟的攻击,将会产生无法预料的后果。土耳其方面已将击落战机事件呈报北约,希望联盟讨论对策。
原标题: 失掉的兄弟 - 看土耳其、叙利亚之间的关系
来源:德国之声
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