兰州上访农民赵梅福赴京探子被劳教,其子郭大军无奈之下微博救母。在媒体的压力下,赵梅福获所外就医,并于2012年底将兰州市劳教委告上法庭。
3月26日,赵福梅之子郭大军向荷兰在线记者透露,兰州城关区法院以超出诉讼时限为由驳回赵梅福起诉,赵不服拟提出上诉。其代理律师王甫称劳教制度违法性昭然若揭,必须彻底废除,劳教制度没有任何存在的必要。
兰州上访村民两度被劳教
赵梅福系兰州市皋兰县村民,北京理工大学研究生郭大军之母。据官方通报,自2006年起,赵梅福因20亩耕地被强占和宅基地纠纷先后进京上访16次,非正常上访9次。
2010年,赵梅福因非法上访被兰州市劳教委做出劳教一年的处罚,劳教所后以赵梅福诊断患有子宫肌瘤等为由拒收,将其送回家治疗。
2012年11月,赵梅福赴京探子,后被兰州警方接回再度进行劳教。关于赵梅福在京期间是否有上访活动,郭大军和兰州警方各执一词,郭大军称没有发现母亲有上访情况,而兰州警方称赵梅福不仅上访,而且还串通他人一同上访,并有赵梅福赴京前发给领导短信和甘肃驻京办信访人员登记表为证。
“我叫郭大军,在北京某高校读研,五十多岁的妈妈背着家乡的油饼、核桃来北京看我,查身份证后,由于曾经上访过,被认定再次上访,被甘肃省兰州市公安局带回兰州,劳教一年并拒绝亲属探望。”2012年11月20日起,郭大军开始通过微博申诉,引发了大批网友的共鸣,微博迅速被转发了上千次,主流媒体迅速介入。
在媒体的压力下,二度被劳教的赵梅福在被关押数天后,劳教所再次以赵梅福身体状况不佳为由送回家中。兰州警方在随后召开的通报会上表示,2010年赵梅福因病被劳教所拒收,劳教决定未执行,才再次将其送劳教所继续执行。
2012年12月,赵梅福一纸诉状将兰州市劳教委告上法庭,要求城关区法院判决劳教决定无效,法院立案后组织了原被告交换证据,但迟迟未开庭审理。
法院裁定被批“山寨”“荒唐”
3月26日,在接受本网记者采访时,郭大军称已于25日收到了法院做出的行政裁定书,裁定书认为,兰州市劳教委2010年做出劳教决定后,赵梅福未在法律规定的三个月提起行政诉讼,“赵梅福怠于行使诉权,直到去年12月3日才向法院提起诉讼,已经明显超出起诉期限且无正当理由,因此驳回起诉。”
郭大军对此裁定表示不服,他指出,在2010年母亲第一次被劳教后的三个月内,曾多次向城关区法院、兰州市中级法院等递交诉状,但均遭到拒绝,“不是我们没有按时起诉,而是我们起诉了,法院却一直不受理。现在法院却以超过诉讼时效为由驳回我们的起诉,甚至都不公开开庭,这份裁决非常山寨也非常荒唐。我们肯定要上诉,如果所有的司法途径都无法还我们一个公道的话,实在没办法,我们肯定还要继续上访。”
郭大军说不后悔自己先前“微博救母”的举动,他说自己在网上发帖之前,曾多次就母亲被劳教一事与当地各政府部门沟通,“他们就是在踢皮球,根本不是诚心地解决我母亲的问题,也不允许我的父亲去劳教所探视,我已经做了所有我能做的事,我当时很绝望,所以才开始在网上发帖的。”
赵梅福的代理律师——北京振邦律师事务所律师王甫肯定了郭大军的上述说法。他表示,根据最高法颁布的关于执行行政诉讼法的司法解释第43条规定,由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期间内,“换句话讲,不是赵梅福没有在规定时间内起诉,而是她多次起诉但法院一直拒绝受理,这完全是法院的过错,所以法院的裁定明显不合理。”王甫告诉记者。
“本周我会将赵梅福屡次起诉但法院不接材料的录像公开,既然法院不解决法律问题,那就在法院之外论是非吧。我终于理解赵梅福的绝望了,她始终面对的是流氓和强盗,上诉!”王甫在个人微博中如是写道。
同日,荷兰在线记者还就此事致电城关区法院办公室。接听电话的工作人员称其不负责此事,也拒绝告知相关部门联系方式,建议记者前往法院官方网站查询。记者随后根据官方网站上的联系方式再次致电法院,却一直无人接听。
williamhill官网 劳教制度应该废除而非改革
赵梅福被劳教案并非个例,自2012年以来,湖南唐慧、重庆任建宇等劳教案接连被推向舆论的风头浪尖,无论是学术界还是民间,关于要求彻底废止劳教制度的呼声越来越高。
知名律师浦志强早先在接受本网采访时曾表示,国务院和公安部出台的劳动教养方面的行政法规、规章不仅与宪法、刑事诉讼法、立法法等上位法相冲突,而且不符合联合国人权公约等的 立法精神。不经法庭审判、不经过律师就剥夺公民的自由,劳动教养制度已被地方政府严重滥用,“任建宇等案已充分证明williamhill官网 劳教制度设计缺陷和在现实执行中的荒诞,劳动教养制度和地方政府维稳措施有合流的倾向,必须尽快废除。“
面对来自民间的质疑之声,中央司法体制改革领导小组姜维去年10月透露正在研究具体的改革方案。1月7日,在williamhill官网 全国政法工作会议上,中央政法委书记孟建柱表示将在今年内停止使用劳教制度,在人大常委会批准之前严格控制使用劳教手段。而在最近的全国两会上,新任国务院总理李克强在接受记者采访时也指出,有关劳教制度的改革方案,有关部门正在抓紧研究制定,年内有望出台。
郭大军和王甫在接受采访时也均对劳教制度表示声讨。郭大军指出,劳教不经过法院就限制人身自由,已沦为地方维稳的工具,必须彻底废除。王甫对此表示认同,他认为,关于劳教制度的弊病已基本形成全民共识,是个老生常谈的社会话题,劳教制度的违法性昭然若揭。现有的刑法和治安管理处罚法对于限制人身自由已完全涵盖,劳教制度没有任何继续存在的必要,应该立即彻底废除而非改革。
除劳教制度以外,王甫还建议改革williamhill官网 的信访制度。他表示,williamhill官网 很多问题是无法通过司法途径解决的,赵梅福土地被征收后未得到一分钱的补偿,她也无数次地尝试过用司法途径保护合法权益,但根本就走不通,无奈之下才走上漫漫上访之路。“对于像赵梅福这样的老访户,他们的心中总是有清官情节,所以村里领导解决不了,他们就把希望寄托在甘肃省领导身上,最后又寄托在中央领导身上,他们中的很多人最终陷入了‘上访、拘留、劳教、释放再上访’轮回的怪圈。信访制度无法解决法律问题,只会削弱司法的权威。”王甫最后对记者说。