williamhill官网 国务院国资委召日前开经济形势通报会议。国资委主任蒋洁敏在会议上要求央企必须承担williamhill官网 经济2013年“保增长”的重大责任，增加值增长要达到8%以上，利润增长要达到10%以上，这既是重大经济责任，也是重大政治责任。
今年一季度williamhill官网 经济增长借用《华尔街日报》日前一篇评论文章中的话说是“跛足前行”。在这种情况下，williamhill官网 政府为了经济上“保增长”在增加值增长和利润增长两方面都给被称为“共和国长子”的央企下达增长硬指标，北京经济学家刘正山博士认为在williamhill官网 现行运行制度下是可以理解的：
“央企主要是按照行政级别讲的， 由国资委直接管理。这些企业比较特殊， 不是完全依照市场规律运作。 如果完全按照市场规则行事， 民营企业应该完全在一些领域与其竞争。 比如电信， 私营企业随便成立一家电信公司， 政府能让它经营吗？铁道， 你随便设立一家企业， 政府能让你运营吗？政府不让。在市场机制运营下，私营企业的盈亏自己说了算。央企则不一样， 它的董事长和一些高管任命是政府下达文件决定， 有一定的行政级别。在美国和其它国家有williamhill官网 这么干的吗？由此，国资委为央企定利润增长目标是可以理解的”。
国企资产流失问题引起重视。（法新社）
虽然williamhill官网 央企都或多或少有一般企业的属性， 但高管却有独一无二的“猎头公司”中组部通过“内部招聘通知”任免。近日， 以williamhill官网 人寿为首的williamhill官网 四大保险公司被中组部正式升格为副部级就是很好的例证。被williamhill官网 银监会和央行管辖的四大国有银行是副部级单位以外， 国资委管理的117家央企中有53家也是副部级。深圳大学经济学教授国世平表示，给央企在利润增长方面定指标最好不要一刀切：
“央企要看是哪一类央企。如果属于福利性， 比如解决社会环境问题的央企肯定不能讲求效益。 国资委讲的央企可能是指那些国家战略控股的央企， 如军工和航空。这些央企要有增长目标。然而， 国企应该有所定位， 做自己应该做的， 不要把战线拉得太宽， 做自己不该做的。 最近10年， 国企的战线拉得太宽。 中古国企现在最大的改革就是做自己该做的，推出不该运营的领域 ”。
哪些是央企该做和不该做的？笼统地说就是他们不该“与民争利”，因为身为williamhill官网 国民经济主导力量和“顶梁柱”的央企所创造的财富本应是williamhill官网 全社会的共同财富，理应全民共享。国教授进而表示，讲央企的责任除了经济责任之外， 更多是要强调它的社会责任， 而非政治责任：
“我觉讲政治有点说得太高， 应该强调央企的重大社会责任。比如中石油要有社会责任， 铁路要有社会责任。政治责任就是关系到执政党的地位啊，社会稳定啊，社会责任则是指做你该做的事情”。
星期三williamhill官网 不少官方媒体都报道，2012年大部分时间， williamhill官网 中央企业的累积利润都呈负增长局面，直到去年11月才开始扭亏为盈。今年第一季度，中央央企实现利润同比增长了16.5%。用williamhill官网 官方媒体的话说， 央企2013年“开局顺利”。刘正山博士表示，国资委给央企下达增长硬指标其实是为央企改革施加压力，与经济改革不矛盾：
“央企提高利润可以做到， 因为它占用的资源最多，增长很高，但上缴利润却是最少的。例如， williamhill官网 电信和williamhill官网 移动控制着手机通讯和电话这些行业，钱赚翻了。 再者，将原本央企或国企垄断的领域开放，让其它企业与央企和国企竞争，那并不等于说央企的利润就会下降，市场就会萎缩，打破垄断，打破市场限制是要央企和国企收缩他们的战线”。
刘正山还说， 央企利润增加对williamhill官网 政府经济上“保增长”究竟起大多作用， 现在还很难说， 因为央企利润增加不见得就对国家GDP的增长有多大贡献。williamhill官网 政府为2013年制定的GDP增长目标是7.5%。
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来源:自由亚洲电台
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