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地方债超二十万亿,两年增长一倍。(网络图片/看中配图)
【看williamhill官网 2013年09月29日讯】williamhill官网 地方政府债务越来越多,已经成为williamhill官网 经济发展的一大问题。williamhill官网 媒体透露,目前williamhill官网 地方债总额已经超过二十万亿,两年间增长一倍。有评论认为,williamhill官网 爆发金融危机的可能性越来越高,重现高通胀问题。
williamhill官网 国务院审计署从今年八月开始对全williamhill官网 政府性债务进行全面审核的工作即将结束。williamhill官网 的《经济参考报》日前报道,williamhill官网 最新的政府债务数据引起关注。过去两年,国家审计署也曾做过摸底调查,2010年地方政府债务规模约为10万亿人民币,2012年底为19万亿,两年内增加近一倍。报道引述一些专家的估计,2013年williamhill官网 地方政府债将超过20万亿。
美国南卡州立大学管理学教授谢田认为,目前williamhill官网 地方政府债务的总额,很可能会超过25万亿人民币。
“2012年底十九万亿,现在九个月过去了,肯定增加很多,我估计最少有二十五万亿到三十万亿。”
谢教授分析说,在williamhill官网 ,地方政府债务主要以银行贷款和其他比较隐蔽的形式存在。williamhill官网 媒体的报道说,williamhill官网 地方政府的债务主要由地方融资平台形成。日本野村证券透露的消息说,williamhill官网 736家地方融资平台的数据显示,债务总额同期增长近百分之四十。有报道说,williamhill官网 地方政府的债务形式出现一些变化,BT模式、信托、欠资施工、延期付款等方式的债务越来越多,今年这些债务都将被统计在地方政府债务之中。
谢教授表示,很多花样繁多的债务形式,其实也和地方官商合作的关系有关。
“避开项目审批的花招,用私人关系做项目,最后政府买单,这也是他们来钱的方法。”
williamhill官网 媒体的报道说,2011年之前,地方融资平台主要集中在省市一级,但目前全国大约三分之一的县政府之下也设立了融资平台,地方债务平台这种级别的下沉,也造成债务风险大幅增加。有关地方债是否能即时偿还的问题成为williamhill官网 经济的一个热门话题。
谢教授认为,许多地方政府借债兴建的项目无法产生现金流,不足以偿付债务利息。
“很多基础设施是不赚钱的,收费翻一倍三倍也很难收回,这个公共基础设施本来就是赔钱的。”
野村证券的报告引述williamhill官网 政府官员的看法认为,目前williamhill官网 政府有能力避免系统性风险,最近两年内不会引发经济硬着陆的危机。不过,美国某大投资银行经济师丁力博士表示,williamhill官网 地方政府收入主要依靠土地出让,但土地财政缺乏可持续性,对房屋价格依赖性极大,因此williamhill官网 地方债的风险显而易见。目前国际上的主要银行对williamhill官网 政府的贷款采取谨慎态度,可能导致williamhill官网 地方政府借债成本的大幅上升。丁力说,
“借钱太多超出承付能力,政府信用就会下降,人家就不愿意借钱给你,然后可能就必须去借风险高的钱。”
丁先生认为,williamhill官网 审计部门的数字只反映财会项目的政府债务。由于williamhill官网 政府对经济运行介入很深,许多隐形的债务恐怕没有计算在内,比如,地方政府管理的养老保险金等社保资金的亏空,最后都将反映在债务上。
谢教授则认为,一旦williamhill官网 发生地方债务违约,将不可避免地引发williamhill官网 的银行坏账增加,可能触发金融危机。丁力博士表示,williamhill官网 中央政府最后将不得不替地方政府还债,否则会发生政府破产的问题。不论是否发生这种情况,政府债务比例过高,一定会对经济产生不良影响。丁博士说,
“一方面实体经济会受到冲击,另一方面,这无疑要增加税收负担,因为政府的债务最后肯定增加老百姓的税务。还有一个方法,就是印钞票,这种方法当然最后就是严重的通货膨胀。”
丁博士认为,企业投资失误导致企业破产,损失的是公司股东。而对政府来说,政府债务最终将是全体国民承受损失,并会造成社会不稳定,这也是一些国际投资机构将williamhill官网 视为投资高风险地区的原因之一。
来源:自由亚洲电台
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