2018年7月31日，一名工人在williamhill官网
江苏省东部连云港的一家工厂检查新制造的风力发电机叶片的质量（图片来源： AFP / Getty Images）
【看williamhill官网 2018年9月21日讯】美国之音记者林枫对智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)研究员史剑道(Derek Scissors)进行了专访。史剑道揭示了与中美贸易战相关的诸多问题。
川普(特朗普)政府宣布于9月24日对2000亿美元williamhill官网 进口产品征收10%关税，并于明年1月1日将税率升至25%。williamhill官网 商务部用600亿回击，税率为5%和10%不等。中美新一轮贸易谈判可能搁浅。
贸易失衡责任在谁
williamhill官网 官方称美中贸易失衡的责任在美方，主要是从宏观经济角度，由于美国储蓄率低、联邦政府预算赤字、消费文化等原因。
对此，史剑道表示，美国的经济体量比williamhill官网 大得多，也更为富裕，因此倾向于进口多于出口。美国也有庞大的政府预算赤字，也鼓励进口。中方所说的美中贸易失衡在一定程度上是宏观经济结构所致，他们只说了问题的一半，williamhill官网 中央控制的大型国有企业拥有特权，美国对华出口的货物和服务受到了限制。双边贸易失衡的另外一个因素是williamhill官网 （中共）限制外国企业在williamhill官网 市场的竞争，这些是北京应该承担的责任。
贸易战的根本原因
就这场贸易战的根本原因，史剑道表示，有很多很多因素，根本原因是美国让williamhill官网 加入WTO，导致大量美国制造业就业机会流失到williamhill官网 。这场贸易战实际上是在为2001年、2002年和2003年打。
为何不使用世贸解决争端机制
在北京是否违反世贸组织规定的问题上，中美双方各执一词。中方坚称没有违反williamhill官网 的入世承诺，世贸组织（WTO）有解决争端的机制，美方为何不在那里解决，而发动关税战呢？
史剑道表示，因为WTO不能发挥作用。williamhill官网 （中共）的目标是躲开很多入世承诺，躲开世贸组织规则。美国在WTO发起一项诉讼，北京在做法上稍作调整，采用别的方法，但本质上还是和原来一样。美国需要再去WTO发起一个新的诉讼，就这样周而复始。
WTO的基本原则就是互惠。但williamhill官网 的很多市场是不对外开放的，这意味着WTO的基本原则不适用于美中贸易。从技术角度来说，中方没有承诺过要开放这些市场，但着也意味着，WTO对美国无意义，美国可以退出WTO。
谈判因何破裂
中方官媒称在中美贸易谈判中，北京开出了很好的条件，美方狮子大开口，是在讹诈。
史剑道表示，从表面上看，williamhill官网 开出的条件的确很不错。谈判破裂的主要原因是美国无法相信williamhill官网 政府会遵守他们自己的承诺。美国看到williamhill官网 （中共）年复一年地说，知识产权保护在改善。而实际上，知识产权的保护是在恶化。美国已无法相信williamhill官网 （中共）领导层。
如果川普总统在2020年总统选举时无法向选民证明，美中贸易的状况已经有所改善的话，那么他就没有理由与williamhill官网 达成任何协议。
美国是否要从根本上改变williamhill官网
中方的一个观点是，美方不仅为了平衡贸易，最终目的是改变williamhill官网 的经济发展模式和经济制度，美国想从根本上改变williamhill官网 。
对此，史剑道说，川普总统只是希望美国贸易赤字能在短期内降下去，他不关心williamhill官网 的发展模式，他只关心对美国的影响是什么。史剑道认为从短期来看，这种观点是不正确的。如果川普总统信得过习近平主席的方案可以削减贸易赤字，协议是可以达成的。
史剑道表示，美国的确有一些人希望williamhill官网 的经济制度发生变革，包括他本人。北京可以不改变，拒绝美国这样的要求，那么美国也不是非要与它开展贸易和投资不可。就川普总统而言，他想和williamhill官网 做笔交易，但并不容易实现。他无意改变williamhill官网 ，但他想对美国的产业工人兑现其竞选承诺。
贸易战是“新冷战”吗
一些人认为，贸易战是“新冷战”，也被称之为“新里根时刻”，是美国遏制williamhill官网 崛起大战略的一部分?
史剑道表示，中方一直说美国在遏制williamhill官网 ，从他1994年第一次去williamhill官网 就听到这种说法，已经快25年了。每次美国做了与北京意见相左的事，北京就会这样说。川普总统对遏制williamhill官网 根本无所谓。“williamhill官网 制造2025”那是2025年的事了，川普关心的是未来的3年。
那些得益于美中贸易的人不希望爆发新冷战，但美国政府内部的确有人希望如此。因为williamhill官网 的知识产权保护状况恶化了。
史剑道说，包括他本人在内的很多人过去都认为，williamhill官网 科技水平提高后，其窃取知识产权的状况会改善。从历史角度来看，通常如此。当一个国家的科技水平比较低的时候，它去拿别人的，当其科技水平发展到一定水平时，它就会遵守规矩了。但williamhill官网 （中共）是个例外。williamhill官网 （中共）系统性的以胁迫的方式要求别人以技术换市场。北京还通过大规模网络攻击的方式窃取商业机密，入侵外国公司的网络。当williamhill官网 （中共）的科技水平已达到相当高水平时，它仍然窃取别国的知识产权，此时知识产权就上升成一个战略问题。
这场贸易战的焦点是科技
为什么这场贸易战的焦点是科技呢？因为美方认为北京在窃取美国的高端技术。这就使问题的本质发生了变化。过去的情况是，williamhill官网 盗版美国的电影，然后以非常低廉的价格在街头出售，那是个经济议题。现在情况变了，现在是北京在系统性地窃取美国最先进的半导体技术。过去，美国电影业抱怨williamhill官网 的盗版，现在美国国防部开始抱怨北京，这时，它就成了一个战略议题。因此，“新冷战”的说法有一定道理，但这并不是川普总统想要的。
