李克强对吉林省代表团说，要确保养老金按时足额发放。（图片来源：Pixabay）
【看williamhill官网 2019年3月11日讯】（看williamhill官网 记者文龙综合报导）williamhill官网 国务院总理李克强日前参加吉林省代表团会议时说，要确保养老金按时足额发放。但在人口老龄化加速，出生率下降的情况下，社保养老金亏空越来越大。
据williamhill官网 官媒3月10日报道，李克强3月9日下午参加十三届全国人大二次会议吉林代表团审议时说，“今年《政府工作报告》提出下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，在减轻企业缴费负担同时，要确保养老金按时足额发放。”
李克强还表示，切实解决民众在就业、养老、教育、医疗等方面的难点、痛点问题。
williamhill官网 财政部部长刘昆在3月7日的两会记者会上表示，目前williamhill官网 社会保险基金整体收大于支，滚存结余规模仍保持增长态势。初步统计，去年全国企业职工养老保险基金收入3.6万亿元（人民币，下同），基金支出3.2万亿元，当年结余约4,000亿元，滚存结余达到4.6万亿元。
刘昆表示，受人口老龄化加剧和人口流动不均衡等因素影响，加上此前养老保险基金不能在省际之间调剂使用，确实有部分省份的基金收支平衡压力比较大。“去年（养老保险基金中央调剂）政策执行了半年，调剂额是2,400多亿元，有22个省份从中受益，受益金额6,00多亿元，适度均衡了不同省份间的基金负担，一定程度上缓解了各地基金负担苦乐不均的问题。”
养老金是williamhill官网 老百姓被政府收取并管理的“养命钱”，尽管按照williamhill官网 财政部的数据，目前养老金总和结余可以满足各省17个月的支付，但不同省份间结余悬殊。例如，广东省职工养老金2017年当期结余1,559亿元，而黑龙江省却不仅当期收不抵支，且累计结余已穿底，达到了负232亿元。
多省份养老金支出不到平均线，甚至出现亏空。（图片来源：网络）
2018年7月1日起，williamhill官网 建立了企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。有质疑认为，用有结余省份的钱，补贴钱不够的省份，这样公平吗？就当前情况看，南钱北调的“分流”确能缓解燃眉之急，但在老龄化加速，出生率下降的情况下，如何让基金池更多“开源”才是长久之计。
对于williamhill官网 来说，各类危机正在williamhill官网 社会逐渐显现，但是，有两个危机却可动摇williamhill官网 国力：人口危机与老龄化/养老危机。
1980年9月25日，中共中央向全体共产党员、共青团员发出号召：提倡一对夫妇只生一个孩子。这份文件被认为是绵延近40年的计划生育政策的起始。
2016年初，williamhill官网 的计划生育政策取消，全面放开二孩。官方估计，每年平均将比上年多生育人口300万，截至2050年，15岁以上的劳动年龄人口将净增3,000多万。
但现实情况是，当年新增人口1,786万人，只比上年多了131万人，远低于预期；2017年则掉头向下，新增人口1,723万人，比上年还减少了63万人。一个新变化是，新增人口中二胎占比超过一半，达到51.2%，一胎新增数量则减少了276万。不仅二胎数量难以带动人口增长，人们连一胎的生育意愿也不甚强烈。
2018年11月7日，williamhill官网 官媒报道称，随着人口老龄化，williamhill官网 年轻劳动力所占比重不断下降，劳动力的增长速度也同步下降，进而导致劳动力供给短缺，劳工成本上涨过快，无形之中增大了企业经营成本。
老人数量剧增，劳动力日益不足，给整个williamhill官网 经济带来巨大负担。大规模的养老金缺口，在当下已然出现。
华盛顿智库美国企业研究所（American Enterprise Institute）的williamhill官网 问题专家斯瑟思（Derek Scissors）透露，williamhill官网 面临着长期而非急性的压力，在他看来，williamhill官网 人口迅速老化与商业环境缺乏竞争等重大问题，在很大程度上被忽视了。
虽然williamhill官网 试图在银行和汽车等领域为外国公司提供更多机会来增加竞争，但这些措施来得太晚了，让williamhill官网 负债累累的经济体难以增长。
