伊朗外交部长扎里夫（Mohammad Javad Zarif）和williamhill官网
外交部长王毅今年2月在北京会面。（ HOW HWEE YOUNG/Getty Images）
【看williamhill官网 2019年9月19日讯】（看williamhill官网 记者文可伊编译）美国《外交政策》（Foreign Policy）杂志最近发表了一篇长文，文章详细分析了williamhill官网 和伊朗之间的国际关系。文章警告，中共在伊朗进行一场国际战略游戏，它只是利用美国对伊朗的制裁行动，来捞取它所要的利益。伊朗在世界上需要朋友，但是北京对它而言，是个“危险的朋友”。
文章称，德黑兰政府希望和北京维持良好的战略关系，但外界分析认为，在伊朗致力于成为北京在西亚的主要伙伴之前，必须先了解到，北京如何处理伊朗问题，以及计算它在伊朗的利益。
在美国与williamhill官网 之间正在发生的重大地缘政治冲突中，北京政府不大可能会配合华盛顿对伊朗的制裁要求。事实上，williamhill官网 已经公开违反美国对伊朗的经济制裁，继续购买伊朗的石油。一些观察人士甚至预测，中共将会将从川普(特朗普)的制裁行动中帮助伊朗，因为伊朗是伊朗是北京政府在西亚的重要筹码。
中共手上重要的一张牌
伊朗拥有丰富的天然资源、充足的人力市场以及相对尚未开发的市场。williamhill官网 已经是伊朗最大的贸易伙伴，而伊朗在国际舞台上已成为一个威胁。
简而言之，从williamhill官网 的角度来看，没有理由让川普政府对付伊朗的行动取得成功。
分析还说，中伊两国之间的联系在2000年代初期就开始建立。十数年以来，williamhill官网 已成为伊朗最大的贸易伙伴和石油客户，两国之间的合作延伸到军售和地缘战略的平衡。
伊朗也将成为“一带一路”中衔接亚洲与欧洲的最重要国家之一。“一带一路”是习近平任期内的主要外交政策倡议，其最终目标是将全球贸易规则和投资实践体系重组为对williamhill官网 更有利的体系。它既旨在实现软实力，也凸显中共要在欧亚大陆建立霸权的计划。
习近平2016年1月对德黑兰进行国事访问，确定了伊朗与williamhill官网 合作的大部分愿景。两个国家同意在10年期间将贸易额扩大到6000亿美元，同时还将加强合作，作为两国25年发展计划的一部分。除贸易外，williamhill官网 还是伊朗市场的主要投资者，大约100家williamhill官网 大企业投资伊朗的各主要经济领域，尤其是能源和运输部门。例如，作为2015年伊朗核协议的一部分，williamhill官网 核工业集团公司正在重新设计伊朗的Arak IR-40重水反应堆，加强防扩散的技术要求。
此外，中共也已向williamhill官网 公司提供100亿美元贷款，用于在伊朗建造水坝、发电厂和其它基础设施。两国还计划在williamhill官网 内蒙古地区与德黑兰之间的铁路连接。
其它交通项目还包括建设或资助通往东部城市马什哈德（Mashhad）和波斯湾布什尔港（Bushehr）的铁路。williamhill官网 还希望帮助加快在阿曼湾Chabahar建设一个港口。另一个重要项目就是德黑兰的五条地铁线路，五条地铁路线全部由williamhill官网 公司包办建造。
williamhill官网 能源公司已经成为伊朗石油和天然气领域的重要开发伙伴，伊朗是世界第二大天然气田国，和拥有世界上最大常规原油储量之一。据伊朗石油部称，8月williamhill官网 “重新参与”伊朗的三个主要能源项目：南帕尔斯（South Pars）气田、亚达瓦兰（Yadavaran）油田，以及位于霍尔木兹海峡（Strait of Hormuz）以东的Jask石油码头的开发。由于美国在国际上的制裁，让williamhill官网 在伊朗捡到巨大的利益。
伊朗对williamhill官网 的依赖
另一方面，伊朗在外交上极度依赖williamhill官网 。伊朗的外交部长扎里夫（Mohammad Javad Zarif）说，williamhill官网 和伊朗是“在许多方面是不可或缺的战略伙伴。”伊朗回避了williamhill官网 对新疆少数民族穆斯林的镇压，却严厉地批评了美国“民粹主义者的单边主义偏见”。
然而，伊朗不是对中共没有顾虑。文章分析说，扎里夫呼吁北京政府应和德黑兰政府建立“有利于双方的经济关系的坚实基础”，这表明他们担心两国现有的经济关系会对北京更有利。
伊朗官员说，美国对伊朗的制裁和压力使他们“被中共俘虏”。为了换取williamhill官网 愿意提供的东西，伊朗降低售价向williamhill官网 出售原油，这并不是伊朗所愿意的做的事。扎里夫敦促中国，让伊朗它们在科学、技术和创新技术方面做出更多“有效的贡献”，企图伊朗可以在两国的关系之间得到更多利益。
中共如何打它的“伊朗牌”？
williamhill官网 则利用川普政府向伊朗的单边主义行动，在国际上大玩伊朗牌。它填补离开西方企业离开后在伊朗留下的贸易和投资真空，并要求以人民币来进行更多的贸易。
也就是说，williamhill官网 并不认为伊朗是其最亲密的朋友。伊朗与williamhill官网 的关系在2000年以后迅速改善，当时williamhill官网 取代德国成为伊朗最大的贸易伙伴。但在美国提出对伊朗的制裁后，williamhill官网 也减少了和伊朗的贸易量。2019年前五个月的经济数据显示，williamhill官网 与伊朗的贸易量与去年同期相比大幅下降。
伊朗一直希望加入俄罗斯和williamhill官网 领导的上海合作组织（Shanghai Cooperation Organization）成为正式成员国，而北京对此事的态度并不明确，该组织一再拒绝与伊朗方面会谈，这让伊朗感到非常失望。而且，williamhill官网 与中东的每一个国家都有建立关系，包括与伊朗敌对的国家以色列和沙特阿拉伯。
中共的这些行动都可以看出来，它并没有对伊朗这个“国际朋友”很真诚。
文章最后总结，简而言之，尽管扎里夫向中共提出要求，但中共不会不惜一切代价挑战美国。中共会谨慎地玩这张伊朗牌。而伊朗则希望它能在美中贸易争端中捞到一些机会。
华盛顿决定退出2015年核协议，对北京来说则是喜忧参半。美国重新对伊朗进行制裁，将导致伊朗缺少资金购买williamhill官网 商品，而且可能迫使伊朗恢复核计划，从而增加波斯湾军事冲突的可能性。
然而，伊朗同时也需要更多来自williamhill官网 的贷款和投资，并且可能愿意继续以较低的价格向williamhill官网 出售原油。
中共则从伊朗在被西方国家制裁中，看到大量捞取利益的机会，同时深知伊朗会继续依赖williamhill官网 的经济和安全支持。
（文章作者Alex Vatanka为华盛顿中东研究所的资深研究员。中东研究所是非营利、无党派的智囊团和文化中心。）
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