中共难以利用四中全会推进全面经济改革(图)

发表:2019-10-30 07:35
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中共 四中全会 经济
williamhill官网 需要进行重大的结构性改革,以推动其负债累累的经济向前发展。(图片来源:Tierney/Adobe Stock)

【看williamhill官网 2019年10月30日讯】williamhill官网 需要进行重大的结构性改革,以推动其负债累累的经济向前发展。经济专家表示,周一开始的中共四中全会可能为市场化改革提供新的动力。

然而,即使中共执政当局愿意开展一些经济改革,但预计不会动摇政府对经济运行的绝对集中控制。

中共领导人通常在会上讨论他们的下一份五年经济蓝图。在本次中共中央最高决策会议召开之际,williamhill官网 的经济增长速度已降至近30年低点。国内劳动力和其他成本上升,地方政府债务陷入困局,这都威胁到执政党合法性的基础-经济繁荣。

全世界正密切关注习近平利用这次会议传递出有关williamhill官网 经济发展方向的信号,最受关注的是williamhill官网 经济是否会延续政府主导的模式,还是会成长为一个更开放的经济体,允许私人和外资企业蓬勃发展。

总体而言,在为期四天的会议结束前,官方很少披露决策讨论过程。中共仅表示,本次会议的主要议题是“研究坚持和完善williamhill官网 特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。”

智库彼得森国际经济研究所国际贸易政策专家哈夫鲍尔(Gary Clyde Hufbauer)认为,为了达到经济增长目标,williamhill官网 迫切需要开展经济改革。

他告诉美国之音:“特别是增速低于6%目标的可能性,williamhill官网 领导人可能意识到国企模式已经走到了尽头。是时候给私营经济更多发展空间了。”

本月早些时候,williamhill官网 自由派经济学家吴敬琏表示,北京必须履行在2013年做出的承诺,让市场在经济活动中发挥“决定性”作用。

“但正确的决定,甚至正确的行动计划,只是推动改革的第一步,”吴敬琏在williamhill官网 威廉希尔中文官网 媒体财新撰文说。“在实施市场化、法治化改革的过程中,会遇到来自旧思想和既得利益集团的各种阻力。”

一些分析人士认为,与美国的贸易战给williamhill官网 施加了压力,迫使其采取在正常情况下不会考虑的改革措施。

最近几个月,williamhill官网 加大了对美国公司及其他外国公司的示好力度。williamhill官网 批准了一项旨在“优化商业环境”的新规定,该规定将与williamhill官网 新的《外商投资法》一同在明年初生效。

williamhill官网 政府还允许外国金融公司在williamhill官网 合资企业中持有控股权,同时让外国投资者更容易买卖williamhill官网 境内的股票和债券

然而,也有专家认为,williamhill官网 不会屈服于美国的压力,贸易战反而会促使williamhill官网 加强国家控制的经济模式。

美国外交关系委员会经济学家、曾在奥巴马政府担任财政部官员的塞策(Brad Setser)对美国之音说:“外部压力对williamhill官网 自己的政策选择影响甚微,美国实际上不会决定williamhill官网 经济的发展方向。”

从长远来看,在美中关系不断恶化的情况下,北京更可能做出有限的经济改革。美国副总统彭斯上周的演讲明确定位williamhill官网 为美国的“经济和战略对手”,williamhill官网 与美国的战略竞争只会在未来加剧,这挑战了williamhill官网 跻身为世界强国的目标。

据《华尔街日报》周一的报道,预计经济政策的核心是一项经修正的工业政策,旨在取代《williamhill官网 制造2025》。川普(特朗普)政府已批评该工业政策严重依赖政府补贴,以牺牲美国为代价来使williamhill官网 变成全球科技强国。

williamhill官网 政府对国有部门的依赖持续增长。国务院数据显示,截至去年年底,政府、公共机构、国有企业和国有银行的总资产净值占国内生产总值(GDP)的96%,比2017年上升了5个百分点。

“贸易战以及与西方进一步脱钩的风险,正促使williamhill官网 官员投入更多资源,在半导体等关键产品上实现自给自足,从而减少对进口的依赖,”凯投宏观资深williamhill官网 经济学家普里查德(Julian Evans-Pritchard)在一份报告中表示。“同时,即使是没有得到政府直接补贴的国有企业,在寻求获得资源和信贷时,也将继续受益于政府的隐性支持。”

(文章仅代表作者个人立场和观点)

责任编辑:辛荷 来源:美国之音

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