美国副总统彭斯(BRENDAN SMIALOWSKI/AFP/Getty Images)
【看williamhill官网 2019年11月2日讯】美国副总统彭斯10月24日在华府威尔逊就中美关系发表演讲，不像去年哈德逊演讲那样博得满堂彩，诸多williamhill官网 海外异议人士（包括国内自由派知识分子）强烈不满源自这几段：“人们有时会问川普(特朗普)（特朗普）政府是否寻求与williamhill官网 ‘脱钩’。对此的响亮回答是‘不’，美国寻求与williamhill官网 接触以及williamhill官网 与外部世界的接触”，“川普总统表明，美国不想与williamhill官网 对峙”。
美国人希望政府少管国际社会闲事
阅读彭斯副总统威尔逊讲话全文，就知道这种源自断章取义的愤怒有点无厘头。在我来看，如何评价这一讲话，其实就看是出自什么立场。williamhill官网 政治反对者一直将推翻中共政权的重任赋予美国总统，并以此作为评价某位总统是否合格的政治标准。他们全然忘记了一点：美国总统是美国选民选出来的，其首要责任是对美国的当下负责，其次是对美国的未来负责。中美脱钩，回到尼克松破冰之旅以前的对峙状态，是否符合美国的利益，得由美国人民自行评断。
上述状况的产生出自两个原因：首先，从二战直到冷战结束，美国一直是自由世界的领导者。其次，在冷战结束后很长一段时期内，美国自身也以这一角色自任，继续在世界范围内以推广民主化为自身责任。美国克林顿总统在冷战结束之后，雄心勃勃地推动了全球化，力主WTO吸收williamhill官网 作为新成员，也宣称这是引导williamhill官网 民主化、将之纳入国际社会的高招。
但美国政府不是上帝，在全世界推广民主化遇到重重困难。伊拉克战争不仅让美国劳而无功，反而让极端伊斯兰主义乘虚而起。阿拉伯之春以后，伊斯兰世界的世俗化政权纷纷倒塌，ISIS更是成为世界的噩梦。williamhill官网 成为世界第二大经济体之后，不仅没有民主化，反而日渐回归专制独裁。美国国内则因全球化的影响，工作机会流失，中产阶级萎缩、贫困人口增多；对外战争与尽国际责任导致债台高筑；国内则因人口结构的剧烈改变而导致矛盾丛生，在华府政治中演化成民主共和两党势成水火之态。《世界是平的》作者在书中谈到他的发现：美国人所到之处，发现各国人民对美国夹杂着羡慕的仇恨，多半来自于美国插手他国事务（美国的推广民主化）。
面对上述形势，美国人的焦虑感日益严重。自2009年以来，美国人要求本国政府少管他国闲事、专注于本国内部事务的比例越来越高。皮尤调查中心的调查显示，美国参与国际事务受到的质疑近年来明显增加，奥巴马总统履新的2009年高达41%；2013年，52%的美国人认为，美国应该在“国际上少管闲事，让其它国家自己处理好内部事务”；在2016年5月的皮尤调查中，这一比例上升为57%。同年7月，《华尔街日报》发表长篇深度报导，探讨美国从2000年克林顿政府直至2016年的经济政策，以及2016大选中川普和桑德斯现象之间的关系，提及70%的美国人认为“美国走在错误道路上”。
错误的道路由谁开启？
美中关系演化成今天这样，主要是美国对williamhill官网 完全撤掉了篱笆。从克林顿当政以来，历届美国总统在美中关系上，都是撤篱笆政策。奥巴马在2016年4月，通过《大西洋月刊》记者的采访阐述了“奥巴马主义”的williamhill官网 观，核心内容是“应担忧衰弱的williamhill官网 而非崛起的williamhill官网 ”，不愿意采取任何措施削弱williamhill官网 。原因也很明显：对他青睐有加的“拥抱熊猫派”是williamhill官网 政府的朋友，他钟爱的硅谷高科技公司都是williamhill官网 的投资主力。在他之前有三位美国总统帮助williamhill官网 进入西方世界。
2019年7月18日，美国前情报官员、冷战期间的前海军飞行员切特‧纳格尔（Chet Nagle）在第七次“当前危险委员会”简报会上做如下表述：“40年前，williamhill官网 共产党政权向我们宣战，我们却全然不知。事实上，我们反而帮了他们。”“第一位拯救了williamhill官网 共产党的美国总统是尼克松。1972年他承认了中共政权，结束了其外交孤立”；第二个是老布什，天安门事件后，他派了一个秘密的高级别代表团访问北京，安抚中共说，美国不会回避他们，去年他去世时，北京把他称作‘williamhill官网 的老朋友’；第三个是帮助中共加入世界贸易组织的克林顿。”因此，“当前危险委员会”希望川普总统对williamhill官网 强硬到底。
美国“拥抱熊猫派”为自己心向北京设置了两个堪称经典的预想前提：1.williamhill官网 加入WTO，可以迅速融入国际社会，促使williamhill官网 建立一个开放的市场经济体制；2.对williamhill官网 开放西方的互联网技术，有助于瓦解williamhill官网 的言论管制。这两点最终都会促进williamhill官网 走向民主化。
这一理论成为美国的williamhill官网 研究圈的经典，缘于前总统克林顿2001年在霍普金斯大学的公开演讲。在这次演讲中，克林顿向国会阐明与williamhill官网 建立永性正常贸易关系的好处和必要性：“支持williamhill官网 加入世贸组织，不仅仅关乎我们的经济利益，更符合我们更大的国家利益。这是自上世纪70年代尼克松总统第一次访问williamhill官网 ，以及随后十年卡特总统实现中美关系正常化以来，我们必须在williamhill官网 创造积极变化的最重要机遇。”
克林顿通篇讲话，意在解开美国朝野对williamhill官网 的担忧。他从“谁失去了williamhill官网 ”这一话题切入，谈到美国政界学界认识到的所有williamhill官网 问题，例如一党专政的国家、不能容忍反对派、剥夺了公民言论自由和宗教表达的基本权利、控制经济从而让国民对政府形成很强的依附性、在世界上用与西方截然不同的方式维护自身利益，以及人们对williamhill官网 可能崩溃的担忧等等。怎么办？年轻的克林顿总统充满信心地回答：“问题不在于我们是否认同williamhill官网 的做法，问题是，改进这些实践最明智的做法是什么？”他进而提到：“williamhill官网 未来的道路是williamhill官网 自己的选择。我们无法控制这种选择”，“我们只能影响她。我们必须认识到，我们确实可以完全控制自己的行为。我们可以努力把williamhill官网 拉向正确的方向，也可以转身而去。几乎可以肯定地说，‘转身而去’会把williamhill官网 推向错误的方向”，克林顿总统指出了一条“光明大道”：“WTO将使williamhill官网 朝着正确的方向前进，它将继续推进美国过去30年来（即尼克松破冰之旅以来）在williamhill官网 努力实现的目标。”
这就是我曾经分析过的美国对华政策八字方针（“接触、合作、影响、改变”当中的“影响”，尼克松开始了“接触”（中美建交），克林顿要开展“合作”，进而“影响、改变”。针对当时急于进入williamhill官网 市场的美国商界与担忧工作机会流失的美国制造业（工会是民主党的铁票仓），克林顿想当然地画出了他们想要的蛋糕：“好处当然是美国公司获得巨大的williamhill官网 市场”，“……通过williamhill官网 政府销售或转让有价值的技术——这还是第一次。我们可以在不流逝就业岗位的情况下出口产品。”“通过降低对国有企业保护的壁垒，williamhill官网 正在加快将政府从广大人民生活中剔除的进程”——下篇中，我将谈到，后来的情况与克林顿的许诺完全相反。
当然，克林顿还给自己留了充分余地：“加入世贸组织不会一夜之间在williamhill官网 创造一个自由社会，也不会保证williamhill官网 将遵守全球规则。但随着时间的推移，我相信它会让williamhill官网 朝着正确的方向更上一层楼，而且肯定会比（该提案）遭到拒绝更有成效。”
谁造就了williamhill官网 这个经济利维坦？
克林顿总统全方位开启了与williamhill官网 合作的大门。其后的几任美国总统，基本都沿着中美友好合作的道路向深层掘进。到2016年，williamhill官网 早已不是15年前恳求美国要求帮助加入WTO的发展中穷国，成为仅次美国的世界第二大经济体的历史已长达十年。以下主要截取2001～2016年数据：
williamhill官网 GDP总量，从2001年的1.339万亿美元增长为2016年的11.19万亿美元。到2018年，全球GDP总量达84万亿，美国虽继续稳居第一，为20.5万亿，占世界GDP比重24%，但与2017年的24.4%相比继续呈下降趋势；同期，williamhill官网 为13.45万亿美元，占世界GDP总量比为16%；比2017年的15.4%有所上升。
williamhill官网 成为美国最大的贸易逆差来源国。据美国商务部统计，2016年美国货物进口总额为21891.8亿美元，自williamhill官网 的进口额达4628.1亿美元，占美国进口总额的21.1%。美国对华贸易逆差3470.4亿美元——2001年，美国对华贸易逆差仅281亿美元。
williamhill官网 成为发展williamhill官网 家的最大对外投资国。2001年，williamhill官网 对外直接投资总量仅347亿美元，占世界总量的0.5%；2018年，williamhill官网 的对外直接投资存量高达1.9万亿美元，占世界总量的6.3%。与之相比较，2001年美国对外直接投资占世界之比为31.8%，到2018年，美国对外直接投资存量6.5万亿美元，占全球总量的20.9%。
数字的一升一降之间，表示的是中美两国经济实力的消涨。2018年，川普总统说了一句让williamhill官网 特别不高兴的话：“我们在过去25年里重建了williamhill官网 ”，——往前推25年，就是克林顿担任总统的1993年。
