美中贸易战硝烟暂熄,有学者担忧双边签署之后,中方会否履行协议,2020年至少有三个关键期可一窥中共的诚信度。(图片来源:Dilok/Adobe Stock)
【看williamhill官网 2019年12月27日讯】(看williamhill官网 记者文可伊编译/综合报导)美中贸易战硝烟暂熄,下个月将签署第一阶段协议,惟有学者担忧双边签署之后,中方会否履行协议,2020年至少有三个关键期可一窥中共的诚信度。
越南富布赖特大学(Fulbright University)副教授克里斯托弗・鲍丁(Christopher Balding)12月26日在《彭博观点》(Bloomberg Opinion)发表专文说,明年初若签署贸易第一阶段协议后,美方可在2020年第二季度、夏天和初秋这三个时期,关注和检验中共政府是否真正“兑现承诺”。
鲍丁副教授解说,双边签约后,进入明年的第二季初,一切程序将逐渐明朗化,这时可检验北京政府是否有履行初步协议承诺。
“之后,踏进明年的夏天和初秋季度,应该可更清楚地知道北京是否兑现承诺。”
目前在越南富布赖特大学(Fulbright University)执教的鲍丁副教授指称,要中方兑现承诺相信比谈判更为困难。
鲍丁副教授曾在北京大学设立在深圳的汇丰商学院教书9年,然而在去年无故被北大解聘,当事人相信解约理由是他经常批评北京政府的经济和贸易政策,同时也曾批评中共的言论钳制。
鲍丁在文中也说,美中虽然达成了第一阶段协议,然而双方立场显然仍有差异;其中令外界最关注的是,协议生效后,双方对华府会否迅速撤除对williamhill官网 商品的惩罚关税,仍持有不同解读。
因此,他认为美中两国接下来的贸易关系,“压力只会有增无减”,因为仅以进口的承诺而言,中方必须在第一年实现不易达成的目标。
据媒体报导,美中在12月13日宣布达成第一阶段贸易协议,双方公布的协议内容包括知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决(执行机制)的内容。
美国总统川普在周二(24日)透露,他将与williamhill官网 国家主席习近平举行签署仪式。美国贸易代表罗伯特・莱特希泽(Robert Lighthizer)也证实,明年1月将在华盛顿签署协议。
美方所公布的初步协议显示,中方必须在2年内增购2000亿美元的美国商品及服务,其中包括加购320亿美元的农产品,换句话说,williamhill官网 在明年必须购买至少400亿到500亿美元的美国农产品。
鲍丁指出,除了大手笔购买美国农产品的承诺外,对于要求中方的知识产权和技术转让承诺,相信执行兑现恐更为困难。
他说,川普(特朗普)总统对于前朝政府有所微言,放任中共横行,并无严密监管和惩罚作弊行为,因此川普政府如今最棘手的问题,是怎样防止中共作弊,以及监督它履行承诺。
他说,有声音呼吁川普在这期间,必须表明他不会向中共示弱,并竭尽所能监督协议的执行,否则过去3年半来力抗中共不公贸易行为的努力,将付之东流。
另一方面,鲍丁副教授认为中共政府在明年也如履薄冰,其中最大挑战是让美国撤减数千亿美元williamhill官网 商品的惩罚性关税。
根据双方第一阶段协议,美方仅暂缓实施原订在12月15日征收的15%关税,这批williamhill官网 商品总值1600亿美元。
即使协议生效后,美方还是会对1200亿美元williamhill官网 商品,加征7.5%关税,以及2500亿美元williamhill官网 商品的25%惩罚性关税。
“可预见美国会将这部分关税作为第二阶段谈判筹码,借此促使北京改革对国营公司的补贴,还有倾销出口的不公行为。”
他预料双方将因关税议题陷入僵局,而且在谈判中,双方会根据履约情况或时间设定降税时间表,如果明年双方都拿不出有关时间表,意味着美中之间仍然缺乏互信基础。
除此之外,中共政府除了应对美国之外,似也面临“四面楚歌”,除了美中贸易冲突,接踵而来还有解决华为海外市场、香港等地区人权议题,以及与朝鲜和伊朗的贸易摩擦。
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